Дело № 7-447-2010 / 7-5-2011
П О С ТА Н О В Л Е Н И Е
24 февраля 2011 года г. Чита
Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина, рассмотрев жалобу директора ООО «Дирекция единого заказчика управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» Насонова В.А. на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Забайкальского края № 293 от 30 апреля 2010 года, решение судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 10 сентября 2010 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 1 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Дирекция единого заказчика управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» Насонова В.А.,
установил:
постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Забайкальского края № 293 от 30 апреля 2010 года директор общества с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика Управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» (далее – ООО «ДЕЗ УК «БКС») Насонов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Решением судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 10 сентября 2010 года данное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 1 декабря 2010 года указанные акты оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Насонов В.А. просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии со ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.
Как следует из материалов дела, 2 марта 2010 года государственной жилищной инспекцией Забайкальского края по требованию Борзинской межрайонной прокуратуры Забайкальского края проведена проверка в многоквартирном жилом доме № 63, расположенном по адресу: <адрес>.
В результате проверки установлено нарушение Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, выразившееся в несоблюдении следующих пунктов: в квартирах первого подъезда нет холодной воды (п. 2.3.5); в третьем подъезде входные двери в аварийном состоянии, плохо закрываются, не обеспечивают теплоизоляции подъезда (п.п. 4.8.12, 4.7.1); в первом, втором, третьем подъездах не заделаны стены после монтажа электрооборудования, местами обрушен штукатурный слой, стены подъездов не побелены, не покрашены (п. 4.2.1.5); нет вторых рам на подъездных окнах, местами разбиты или отсутствуют стекла в рамах (п. 4.7.1); во втором подъезде неисправен стояк водоотведения, стена влажная, отслаивается и обрушается штукатурный слой (п.п. 4.1.9, 4.2.1.6); бетонный пол подъезда не ремонтируется, имеет выбоины, оголена арматура (п. 4.4.1); лестничный марш до первого этажа второго подъезда в аварийном состоянии – разрушен участок бетонной перемычки марша (п.п. 3.2.1, 4.8.1, 4.8.4, 4.8.9); не ремонтируется цоколь и отмостка здания, цоколь имеет участки без защитного слоя, кирпичная кладка слоя разрушается (п. 4.10.2.1).
Указанные нарушения отражены в акте № 95 от 2 марта 2010 года.
ООО «ДЕЗ УК «БКС» в силу ст. ст. 161, 163 Жилищного кодекса РФ является управляющей организацией, обеспечивающей управление, обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в указанном многоквартирном доме. Директором ООО «ДЕЗ УК «БКС» является Насонов В.А.
При таких обстоятельствах бездействие Насонова А.В. было правильно квалифицировано по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Насоновым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением Борзинского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 4 марта 2010 года (л.д. 8-11), актом проверки Государственной жилищной инспекции Забайкальского края № 95 от 2 марта 2010 года (л.д. 40-41), показаниями свидетеля Т. (л.д. 54), пояснениями инспектора Государственной жилищной инспекции Рачкова А.Г. (л.д. 26), пояснениями Насонова В.А. (л.д. 55), оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Насонова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Насонову В.А. в пределах, установленных санкцией ст. 7.22 КоАП РФ.
Доводы жалобы о необходимости проведения административного расследования, а также доводы о затруднительном материальном положении ООО «ДЕЗ УК «БКС» были предметом рассмотрения судьи Забайкальского краевого суда и обоснованно им отклонены по мотивам, изложенным в решении.
Утверждение заявителя о фальсификации заявления Дубровской Л.Н. и требования Борзинской межрайонной прокуратуры Забайкальского края несостоятельно, так как не подтверждено материалами дела.
Ссылка Насонова В.А. на то, что акт проверки № 95 от 2 марта 2010 года составлен в отсутствие представителей ООО «ДЕЗ УК «БКС», ТСЖ «Гарант», ООО «Сапфир», ООО «Читаспецмонтаж», не принимается во внимание, так как само по себе данное обстоятельство не свидетельствует о недопустимости названного доказательства. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, опровергающие факты, зафиксированные в данном акте проверки.
Указание в жалобе на то, что не были истребованы объяснения жильцов многоквартирного жилого дома № 63, расположенного по адресу: <адрес>, а также объяснения представителей ООО «Сапфир» и ООО «Читаспецмонтаж», подлежит отклонению, поскольку в ходе рассмотрения дела Насонов В.А. и его защитник ходатайство о вызове и допросе названных лиц не заявляли.
Довод заявителя о том, что он не был ознакомлен с протоколом судебного заседания от 10 сентября 2010 года, не принимается во внимание, так как в материалах дела отсутствует указанное ходатайство. Кроме того, защитник Насонова В.А. – Павлов Н.В. ознакомлен с материалами дела 1 декабря 2010 года.
Утверждение Насонова В.А. о том, что постановление № 293 фактически вынесено заместителем начальника Государственной жилищной инспекции Забайкальского края 11 августа 2010 года, подлежит отклонению, так как оно не подтверждено материалами дела.
Ссылка в жалобе на то, что постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Забайкальского края и судебные акты вынесены без учета доводов привлекаемого лица и доказательств, имеющих значение для дела, необоснованна, поскольку выводы о наличии в действиях директора ООО «Дирекция единого заказчика управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» Насонова В.А. состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Забайкальского края № 293 от 30 апреля 2010 года, решение судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 10 сентября 2010 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 1 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Дирекция единого заказчика управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» Насонова В.А. оставить без изменения, жалобу директора ООО «Дирекция единого заказчика управляющая компания «Борзинские коммунальные сети» Насонова В.А. – без удовлетворения.
Заместитель председателя
Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина