Судом надзорной инстанции не установлено оснований для отмены состоявшихся судебных актов.



Дело № 7-220-2011

П О С ТА Н О В Л Е Н И Е

9 июня 2011 года г. Чита

Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина, рассмотрев жалобу руководителя Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края Самойленко Н.Н. на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 30 марта 2011 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 27 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении руководителя Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края Самойленко Н.Н.,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 30 марта 2011 года Самойленко Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 27 апреля 2011 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Самойленко Н.Н. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Как следует из материалов дела, руководителем Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края Самойленко Н.Н. 22 ноября 2010 года был издан приказ № 410 «О внесении изменений в Решение Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 21 декабря 2009 года № 509», в соответствии с которым были изменены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии до окончания срока их действия.

В связи с данным фактом 15 февраля 2011 года начальником отдела административно-надзорного производства Контрольно-ревизионного управления Федеральной службы по тарифам России Муцураевым М.М. в отношении руководителя Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края Самойленко Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ административным правонарушением признается занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Согласно п. 5 ст. 23 Федерального закона «Об электроэнергетике» срок действия утвержденных цен (тарифов) не может составлять менее чем двенадцать месяцев, если иное не установлено решением Правительства Российской Федерации.

В силу п. 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 (ред. от 31.12.2010) «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», тарифы и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года. Действие настоящего пункта не распространяется на решения регулирующих органов, направленные на приведение ранее принятых решений об установлении тарифов или их предельных уровней в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-7), служебной запиской (л.д. 12), приказом № 410 от 22 ноября 2010 года (л.д. 19, 20).

Постановление о привлечении Самойленко Н.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Самойленко Н.Н. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ранее установленные единые (котловые) тарифы были изменены с целью приведения решения от 21 декабря 2009 года № 509 в соответствие с законодательством Российской Федерации, несостоятельны, поскольку из материалов дела не усматривается, что решение Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 21 декабря 2009 года № 509 не соответствовало законодательству Российской Федерации.

Ссылка в жалобе на то, что судом не учтено заявление <данные изъяты> об отзыве первоначального заявления об отмене приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 22 ноября 2010 года № 410, не принимается во внимание, так как указанное обстоятельство не является основанием для освобождения Самойленко Н.Н. от административной ответственности.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 30 марта 2011 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 27 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении руководителя Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края Самойленко Н.Н. оставить без изменения, жалобу Самойленко Н.Н. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина