Председательствующий по делу № 7-21-302-2010
судья Русина Т.И.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 1 декабря 2010 года жалобу Червякова А.А. на постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю от 3 июля 2010 года и решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 2 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.211 КоАП РФ, в отношении Червякова А.А.,
установил:
постановлением государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю от 3 июля 2010 года Червяков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.211 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 2 сентября 2010 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Червяков А.А. просит состоявшиеся по делу акты отменить.
При рассмотрении дела судьей Забайкальского краевого суда 24 ноября 2010 года защитник Червякова А.А. - Горустович В.А. доводы жалобы поддержал.
Червяков А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в Забайкальский краевой суд не явился
Представители Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Стахеева И.А. и Семенов Н.В. возражали против удовлетворения жалобы.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 12.211 КоАП РФ административным правонарушением признается перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» международные автомобильные перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов осуществляются в соответствии со специальными разрешениями, которые выдаются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и которыми могут предусматриваться обязанности перевозчиков выполнять перевозки таких грузов по заранее определенным маршрутам.
В силу п. 1.2 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 (далее – Инструкция), тяжеловесный груз – транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1.
Как следует из материалов дела, 3 июля 2010 года Червяков А.А., управляя транспортным средством – автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак полуприцепа №, осуществлял международную автомобильную перевозку по маршруту: г. Манчжурия (КНР) – Иркутск (РФ) тяжеловесного груза без специального разрешения и специального пропуска. Превышение осевой массы 10 тонн на вторую ось, установленной п. п. 2.1, 2.2 Приложения 1 Инструкции, составило 1,6 тонны.
Установив данный факт, государственный инспектор Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Червякова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.211 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что полная масса автомобиля не превышает предельно допустимого значения, не может быть принят во внимание, поскольку указанное обстоятельство не опровергает основанный на п. 1.2 Инструкции вывод государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора о том, что Червяков А.А. перевозил на транспортном средстве тяжеловесный груз.
Ссылка защитника Червякова А.А. – Горустовича В.А. на неправильное определение осевой массы, является необоснованной.
Из материалов дела следует, что проверка весовых параметров проводилась на весах автомобильных ВА-15С-2 (заводские номера 1511,1512), свидетельство о государственной поверке которых действительно до 27 июля 2010 года. Кроме того имеется сертификат об утверждении данного типа весов.
В деле отсутствуют данные, подтверждающие использование весов с нарушением руководства по их эксплуатации.
Указание в жалобе на неправильное определение полной массы автомобиля и расстояния между третьими и четвертыми осями тележки, не принимается во внимание, поскольку названные обстоятельства не имеют правового значения по данному делу.
Утверждение Горустовича В.А. о нарушении государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора положений Регламента функционирования службы весового контроля государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ, утвержденного распоряжением Минтранса РФ от 10 ноября 2002 года № ИС-1004-р, несостоятельно, поскольку указанное должностное лицо действовало в соответствии с Положением о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 года № 1272.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом Управления государственного автодорожного надзора и судьей районного суда допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю от 3 июля 2010 года и решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 2 сентября 2010 года оставить без изменения, жалобу Червякова А.А. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья И.Н. Поспелов