Председательствующий по делу Дело № 7-21-75-11
судья Вишняков В.В.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 27 апреля 2011 года жалобу Шестакова А.Г. на решение судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 21 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении председателя СПК «Племзавод имени 60-летия Союза ССР» Шестакова А.Г.,
установил:
постановлением начальника ОУФМС России по Забайкальскому краю в Приаргунском районе № 44 от 1 марта 2011 года председатель СПК «Племзавод имени 60-летия Союза ССР» Шестаков А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
Решением судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 21 марта 2011 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Шестаков А.Г. просит состоявшиеся по делу акты отменить.
Шестаков А.Г., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в Забайкальский краевой суд не явился, своего защитника для участия в судебном заседании не направил.
При рассмотрении дела судьей Забайкальского краевого суда представитель УФМС России по Забайкальскому краю Фадеев Е.Б. против удовлетворения жалобы возражал.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения Фадеева Е.Б., судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 4 п. 8 ст. 18 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.
Административная ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, установлена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 26 августа 2006 года СПК «Племзавод имени 60-летия Союза ССР» заключило трудовой договор с гражданкой Республики Грузия К.
14 сентября 2010 года УФМС России по Забайкальскому краю К. выдано разрешение на работу
Председатель СПК «Племзавод имени 60-летия Союза ССР» Шестаков А.Г. уведомил налоговый орган о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданки Республики Грузия К. лишь 15 февраля 2011 года.
Факт несвоевременного уведомления Шестаковым А.Г. налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 06-04 от 15 февраля 2011 года (л.д. 2-3), уведомлением о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности на территории РФ иностранного гражданина от 15 февраля 2011 года (л.д. 4), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия Шестакова А.Г. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Шестакова А.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Шестакову А.Г. в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что К. является иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории РФ, и на нее не распространяется обязанность получить разрешение на работу, были предметом рассмотрения судьи районного суда и обоснованно им отклонены по мотивам, изложенным в решении.
Ссылка заявителя на то, что он узнал о выдаче К. разрешения на работу только 15 февраля 2011 года, не может быть принята во внимание, поскольку из показаний К. следует, что она сообщила в СПК «Племзавод имени 60-летия Союза ССР» о получении разрешения в сентябре 2010 года (л.д. 35).
Принимая во внимание вышеизложенное, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление начальника ОУФМС России по Забайкальскому краю в Приаргунском районе № 44 от 1 марта 2011 года и решение судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 21 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении председателя СПК «Племзавод имени 60-летия Союза ССР» Шестакова А.Г. оставить без изменения, жалобу Шестакова А.Г.– без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья Поспелов И.Н.