Председательствующий по делу Дело № 7-21-63-2011
Судья Калашникова Т.А.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Шаркова К.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 6 апреля 2011 года жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю на решение судьи Центрального районного суда г. Читы от <Дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Абакарова Р.А.,
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю (далее - Управление) от <Дата> Абакаров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.30 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от <Дата> указанное постановление отменено, производство по делу прекращено.
Не согласившись с решением, заместитель руководителя Управления обратился в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи районного суда, ссылаясь на доказанность наличия в действиях Абакарова Р. А. состава административного правонарушения.
В судебное заседание Забайкальского краевого суда Абакаров Р.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, в представленном отзыве на жалобу указал на законность и обоснованность обжалуемого решения.
Управление и военный прокурор, возбудивший административное производство, о рассмотрении дела уведомлены, представителей в суд не направили.
С учетом имеющихся материалов дела решение судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Частью 7 статьи 7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность члена аукционной комиссии за выбор победителя торгов с нарушением требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Из имеющихся в материалах дела постановления военного прокурора Читинского гарнизона от <Дата> о возбуждении административного производства и постановления заместителя руководителя Управления от <Дата> о привлечении к административной ответственности
усматривается, что членом аукционной комиссии <данные изъяты> Абакаровым Р.А. при проведении открытого аукциона, в нарушение требований ч.б ст.37 Федерального закона от 21,07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», победителем аукциона выбрано ООО <данные изъяты>, а не ООО <данные изъяты>, предложившее наиболее низкую цену контракта.
Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что указанное дело подсудно районному суду.
С данным выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Из имеющихся материалов дела усматривается, что Абакаров Р.А. является военнослужащим - <данные изъяты>.
Наличие у Абакарова Р.А. статуса военнослужащего на момент совершения административного правонарушения и привлечения его к административной ответственности подтверждается объяснениями Абакарова Р.А. от <Дата> (материалы о возбуждении административного дела, лист 111) и постановлением Управления от <Дата> (л.д.5).
В соответствии с п.З ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
При обжаловании указанного постановления военнослужащими, жалоба подается в гарнизонный военный суд (п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).
Таким образом, дело рассмотрено судьей Центрального районного суда г. Читы с нарушением правил подсудно, в связи с чем, решение подлежит отмене, а дело направлению по подсудности в военный суд.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от <Дата> отменить.
Дело направить на рассмотрение по подсудности в Читинский гарнизонный военный суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья К.Ж. Шаркова