Председательствующий по делу Дело № 7-21-68-2012

судья Доржиева Б.В.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 20 февраля 2012 года жалобу начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. на решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 9 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, в отношении Засухина В.М.,

установил:

постановлением начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. от 5 сентября 2011 года Засухин В.М. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты>. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.

Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 9 ноября 2011 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено.

Не согласившись с вынесенным постановлением, начальник отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдаков А.З. обратился в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи районного суда и возвратить дело на новое рассмотрение.

При рассмотрении дела судьей Забайкальского краевого суда представитель УФМС России по Забайкальскому краю А.. доводы жалобы поддержала, Засухин В.М. и его защитник Жданов А.В. возражали против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судья не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

В силу ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета.

Как видно из материалов дела, гражданин Республики Таджикистан С. 21 мая 2011 года прибыл в Российскую Федерацию к своему отцу – гражданину Российской Федерации Суярову И.

Указанный иностранный гражданин состоял на миграционном учете до 21 августа 2011 года по месту жительства своего отца по адресу: <адрес>

Из объяснений представителя УФМС России по Забайкальскому краю А.. и защитника Жданова А.В., данных при рассмотрении дела Забайкальским краевым судом, установлено, что уведомление о прибытии С.. подано в УФМС собственником указанного жилого помещения Засухиным В.М., поскольку должностные лица УФМС требуют, чтобы принимающей стороной являлся собственник жилого помещения.

С 21 августа 2011 года С.. на миграционном учете не состоял в связи с чем в отношении Засухина В.М. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.

Рассмотрев данный протокол, начальник отдела иммиграционного контроля УФМС вынес постановление о привлечении Засухина В.М. к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.

Судья районного суда, отменяя данное постановление, обоснованно исходил из того, что Засухин В.М. не является субъектом указанного правонарушения, поскольку принимающей стороной С. был его отец И. который и должен был исполнить обязанности в связи с осуществлением миграционного учета своего несовершеннолетнего сына.

Доводы в жалобе о том, что И. не может быть принимающей стороной, поскольку не обладает правами пользования, владения и распоряжения квартирой, принадлежащей Засухину В.М., являются несостоятельными.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации, - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Из материалов дела следует, что гражданин РФ И.. проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>(л.д. 14). Данные, свидетельствующие о том, что указанное лицо не имеет права пользования названным жилым помещением, в деле отсутствуют. С. после прибытия в г.Читу проживал по месту жительства своего отца.

Следовательно, в силу вышеприведенной нормы Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» И.. вправе был выступить в качестве принимающей стороны своего несовершеннолетнего сына.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 9 ноября 2011 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья И.Н. Поспелов