Председательствующий по делу Дело № 7-12-34-10
судья Бакшеева Т.П.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 14 июля 2010 года жалобу Мельника Р.Г. на постановление судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 16 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ВнешТоргСвязь»,
установил:
постановлением судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 6 апреля 2010 года ООО «ВнешТоргСвязь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 250 000 рублей.
Решением судьи Забайкальского краевого суда от 12 мая 2010 года указанное постановление судьи районного суда отменено, дело направлено по подведомственности в орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере миграции.
Определением и.о. начальника отдела УФМС в Приаргунском районе от 25 мая 2010 года дело передано на рассмотрение в Приаргунский районный суд.
Постановлением судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 16 июня 2010 года ООО «Внешторгсвязь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 250 000 рублей.
Не согласившись с названным постановлением, представитель ООО «ВнешТоргСвязь» Мельник Р.Г. обратился в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить как незаконное, производство по делу прекратить.
При рассмотрении дела судьей Забайкальского краевого суда, Мельник Р.Г., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Постановление отмене не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 22 декабря 2009 года специалистом отделения управления Федеральной миграционной службы в Приаргунском районе совместно с сотрудниками службы пгт. Приаргунск проведена проверка ООО «ВнешТоргСвязь».
В ходе проверки в кафе «Встреча», арендатором которого является ООО «ВнешТоргСвязь», выявлен гражданин КНР Жэнь Цзинсюй, который в качестве повара занимался приготовлением пищи в указанном кафе. При этом соответствующего разрешения на работу не имел.
По выявленному факту прокурором Приаргунского района Забайкальского края вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ВнешТоргСвязь».
Судья, рассмотрев указанное постановление, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «ВнешТоргСвязь» состава административном правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку указанное общество в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» как работодатель привлекало и использовало иностранного работника, не имея на это разрешения.
Факт совершения ООО «ВнешТоргСвязь» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ, подтвержден собранными по данному делу доказательствами: актом проверки № 11 от 22.12.2009 л.д.9); рапортом от 23.12.2009 л.д.10); постановлением о привлечении к административной ответственности Жэнь Цзинсюй л.д.64), показаниями свидетелей Шербакова Е.В., Шатило Ю.Н., Перминовой О.В. л.д. 72,76,77).
Постановление о привлечении ООО «ВнешТоргСвязь» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы Мельника Р.Г. об истечении трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, несостоятельны, поскольку основаны на неправильном толковании положений ч.ч. 1,2 ст. 4.5 КоАП РФ, в силу которых срок давности привлечения в административной ответственности за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) составляет один год со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении один год со дня его обнаружения.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 16 июня 2010 года оставить без изменения, жалобу Мельника Р.Г. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья И.Н. Поспелов