Председательствующий по делу
судья Сальникова Е.А. Дело № 7-12-21-11
РЕШЕНИЕпо делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 27 апреля 2011 года жалобу Ван Чанци на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 25 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Ван Чанци,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 25 марта 2011 года гражданин КНР Ван Чанци признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Ван Чанци просит указанное постановление отменить.
Ван Чанци, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в Забайкальский краевой суд для участия в судебном заседании не явился.
При рассмотрении дела судьей Забайкальского краевого суда защитник Ван Чанци – Новичков С.В. доводы жалобы поддержал. Представитель УФМС России по Забайкальскому краю Фадеев Е.Б. против удовлетворения жалобы возражал.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения защитника Ван Чанци – Новичкова С.В. и представителя УФМС России по Забайкальскому краю Фадеева Е.Б., судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с Перечнем «Цели поездок», используемым уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденным Приказом МИД РФ № 19723А, МВД РФ № 1048, ФСБ РФ № 922 от 27.12.2003г., с коммерческой целью на территорию РФ въезжают иностранцы, прибывающие в коммерческие структуры для решения конкретных коммерческих вопросов, проведения коммерческих переговоров, заключения контрактов или их продления, оказания коммерческих услуг, а также для участия в аукционах, выставках и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер.
Согласно ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий
Как следует из материалов дела, 25 марта 2011 года сотрудниками иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю в здании железнодорожного вокзала г. Читы была проведена проверка документов гражданина КНР Ван Чанци, который 24 марта 2011 года с коммерческой целью прибыл в Российскую Федерацию. При опросе Ван Чанци пояснил, что прибыл в РФ с целью посещения частного лица в Кемеровской области.
Принимая во внимание изложенное, судья обоснованно признал Ван Чанци виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку фактически осуществляемая деятельность не соответствует заявленной цели въезда.
Постановление о привлечении Ван Чанци к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В нарушение положений указанной статьи при назначении административного наказания судья не учел то обстоятельство, что гражданин КНР Ван Чанци совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, впервые, ранее за совершение аналогичных правонарушений к административной ответственности Ван Чанци не привлекался.
При таких обстоятельствах судья считает возможным изменить постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 25 марта 2011 года и назначить гражданину КНР Ван Чанци административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Доводы жалобы о том, что объяснения Ван Чанци о цели поездки были неправильно переведены при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела, необоснованны, так как не подтверждены материалами дела.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 25 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Ван Чанци изменить путем исключения из него указания на назначение гражданину КНР Ван Чанци дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья И.Н. Поспелов