Председательствующий по делу Дело № 7-12-48-11

судья Каменданова И.В.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда И.Н. Поспелов, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 22 июня 2011 года жалобу защитника гражданина КНР Ма Фэнлун – Милорадова В.В. на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 23 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении Ма Фэнлун,

установил:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 23 июня 2010 года Ма Фэнлун признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник гражданина КНР Ма Фэнлун – Милорадов В.В. просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу.

Защитник Милорадов В.В. и Ма Фэнлун о рассмотрении дела уведомлены, в суд не явились.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу РФ.

Как видно из материалов дела, 6 мая 2009 года на таможенном посту ЖДПП Забайкальск Забайкальской таможни в ходе таможенного оформления и контроля международного поезда № <данные изъяты> у гражданина КНР Ма Фэнлун в сопровождаемом багаже обнаружены сокрытые от таможенного контроля и не задекларированные денежные средства в виде иностранной валюты в размере 7500 долларов США.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении Ма Фэнлун.

Судья, рассмотрев данный протокол, пришел к выводу о наличии в действиях Ма Фэнлун состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Однако постановление судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делам о нарушении таможенного законодательства составляет один год со дня совершения правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 4.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела судьей) в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

В соответствии с п. 3 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года № 15-П вышеприведенное положение КоАП РФ признано не соответствующей ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 19 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма позволяет в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения исчислять срок давности привлечения к административной ответственности со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

Пунктом 4 указанного Постановления установлено, что давность привлечения к административной ответственности в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 4.5 КоАП РФ, должна исчисляться со дня совершения (обнаружения) правонарушения.

Согласно ст. 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции РФ не вступившие в силу международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанные на актах или их отдельных положениях, признанных постановлением Конституционного Суда РФ неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях.

Из материалов дела следует, что событие, по поводу которого возбуждено дело об административном правонарушении, имело место 6 мая 2009 года.

Следовательно, исходя из вышеприведенных норм срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении Ма Фэнлун следует исчислять со дня совершения административного правонарушения, а именно с 6 мая 2009 года, который истек 6 мая 2010 года.

Постановление судьи районного суда вынесено 23 июня 2010 года, то есть по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу защитника гражданина КНР Ма Фэнлун – Милорадова В.В. удовлетворить.

Постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 23 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении Ма Фэнлун отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить Ма Фэнлун денежные средства в размере 7500 долларов США, явившиеся предметом административного правонарушения по настоящему делу.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья И.Н. Поспелов