Председательствующий по делу Дело № 7-12-38-2012 судья Куклина И.В. РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении Судья Забайкальского краевого суда Васильева Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 9 апреля 2012 года жалобу генерального директора ООО «СаЛиЗ» Хоменко Д.В. на постановление судьи Черновского районного суда г. Читы от 27 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «СаЛиЗ», установил: постановлением судьи Черновского районного суда г. Читы от 27 февраля 2012 года ООО «СаЛиЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Не согласившись с вынесенным постановлением, генеральный директор ООО «СаЛиЗ» Хоменко Д.В. обратился в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить. ООО «СаЛиЗ», извещенное о месте и времени рассмотрения дела, для участия в судебном заседании представителя не направило. При рассмотрении дела судьей Забайкальского краевого суда представитель Читинской таможни Иванова С.В. возражала против удовлетворения жалобы. Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав представителя Читинской таможни Иванову С.В., судья находит постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений. Как следует из материалов дела, 5 декабря 2011 года на Читинский таможенный пост Читинской таможни представителем декларанта ООО «СаЛиЗ» Г. была подана таможенная декларация для таможенного оформления товаров, ввезенных на территорию РФ из КНР. Согласно декларации на товары № № к таможенному оформлению были представлены товары: 1) мебель медицинская: кровать медицинская функциональная механическая, серия В-21, в количестве 148 штук, в разобранном виде, серия В-7-3, в количестве 6 штук, код ЕТН ВЭД ТС 9402900000; вес брутто 8776 кг, вес нетто 7904 кг; 2) мебель медицинская: тележка медицинская для перевозки больных, механическая, серия Е-8, код ЕТН ВЭД ТС 9402900000, вес брутто 920 кг, вес нетто 700 кг. Для подтверждения соблюдения запретов и ограничений декларантом в графе 44 ДТ № № заявлен сертификат соответствия № РОСС CN.АЯ46.В09039 от 22 сентября 2010 на товар – кровати медицинские механические. В ходе таможенного досмотра установлено, что фактически к таможенному контролю были представлены товары: 1) кровати медицинские, модель В-21, в количестве 148 штук, вес брутто 7681,2 кг, вес нетто 7059,6 кг; в каждый комплект входит: лежак матрац, изготовлен из металла, имеет механизм регулирования угла наклона одной Таким образом, были выявлены товары, незаявленные в декларации на товары - кровать медицинская функциональная электрическая в количестве 6 штук. Кроме того, ООО «СаЛиЗ» при подаче декларации на товары были представлены недействительные документы (сертификат соответствия) на вышеуказанный товар. По данным фактам 25 января 2012 года начальником отделения административных расследований Читинского таможенного поста Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «СаЛиЗ». Привлекая ООО «СаЛиЗ» к административной ответственности, судья Черновского районного суда г. Читы обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ООО «СаЛиЗ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ. Вместе с тем, судьей не были приняты во внимание следующие обстоятельства. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 10 июня 2010 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Как следует из заявления представителя декларанта ООО «СаЛиЗ» Г. (л.д. 81) и его объяснений (л.д. 99, 262-263) при отгрузке медицинских кроватей поставщиком была допущена ошибка в маркировании тары с упакованным товаром, а именно вместо артикула Р1440 (кровать медицинская функциональная электрическая) был указан В-7-3 (кровать медицинская функциональная механическая). В связи с чем представитель ООО «СаЛиЗ» при декларировании не заявил сведения о товаре - кровать медицинская функциональная электрическая в количестве 6 штук и не представил сертификат соответствия на данный товар. Совершение технической ошибки при маркировании тары подтверждается письмами производителя товара Hill-Rom Company, INC и продавца товара HEILONGJIANG FENGJIA INTERNATIONAL TRADE CO., LTD (л.д. 82-83). До составления протокола об административном правонарушении для подтверждения соблюдения запретов и ограничений ООО «СаЛиЗ» представило в Читинскую таможню сертификат соответствия № РОСС US.АЯ46.В68335 от 27 января 2009 года на товар – кровать медицинская функциональная электрическая. Кроме того, неблагоприятные последствия допущенной обществом ошибки в виде непоступления в соответствующий бюджет таможенных платежей не наступили. Из объяснений представителя ООО «СаЛиЗ» Г. (л.д. 263) следует, что стоимость кроватей механических и электрических составляет 105 долларов США. Документов, свидетельствующих об иной стоимости кроватей материалы дела не содержат. Перемещение незадекларированных товаров через таможенную границу не осуществлялось. Указанные обстоятельства свидетельствуют о малозначительности совершенного ООО «СаЛиЗ» административного правонарушения. При таких обстоятельствах постановление судьи Черновского районного суда г. Читы от 27 февраля 2012 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, совершенного ООО «СаЛиЗ». На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил: постановление судьи Черновского районного суда г. Читы от 27 февраля 2012 года отменить, производство по делу прекратить. Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора. Судья Т.И. Васильева
из частей лежака, модель В-7-3, в количестве 6 штук, вес брутто - 1024,8 кг, вес нетто 746,4 кг, в комплект входит: лежак матрац, изготовлен из металла, имеет механизмы регулирования углов наклона частей лежака. На нижней части лежака имеются регулируемые по высоте четыре металлические стойки с поворотными колесами. В комплекте также имеются две боковых складывающихся ограждения из тонкостенного металла и
полимерного материала. В нижней части лежака механизм регулировки углов наклона с электрическим приводом, который состоит из полимерной коробки с электрическими шнурами и вилкой, пультом управления с 10-ю кнопками черного цвета и электрическим шнуром. Также в нижней части имеется электрический двигатель с полимерным корпусом серого цвета, цилиндрической формы; 2) стол-каталка, модель Е-8, конструкция из тонкостенных металлических направляющих, металлических трубок, лежак состоит из отдельных элементов из полимерного твердого материала серого цвета с механизмами регулировки углов наклона в количестве 5 штук, вес нетто 646 кг, вес брутто 896 кг.