Председательствующий по делу Дело № 7-12-58-2012

судья Васендин С.Ф.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 14 мая 2012 года жалобу старшего уполномоченного по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Шумиловой В.В. на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 30 марта 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Черных Светланы Викторовны,

установил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Черных С.В. прекращено постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 30 марта 2012 года в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, старший уполномоченный по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Шумилова В.В. обратилась в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи районного суда и возвратить дело на новое рассмотрение.

Забайкальский таможенный пост Читинской таможни, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, для участия в судебном заседании представителя не направил.

При рассмотрении дела судьей Забайкальского краевого суда Черных С.В. возражала против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав Черных С.В., судья находит постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 24 октября 2011 года в 19 часов 30 минут на таможенном посту МАПП Забайкальск проводились таможенное оформление и таможенный контроль сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки РФ Черных С.В., следовавшей из КНР в РФ. Черных С.В. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответила отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа и ручной клади, находящихся при Черных С.В., были обнаружены товары народного потребления, общим весом 57,3 кг, незадекларированные по установленной форме.

По данному факту старшим уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Ш. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу, судья районного суда сделал вывод об отсутствии события административного правонарушения. При этом суд исходил из того, что Читинской таможней была нарушена процедура привлечения Черных С.В. к административной ответственности. Так, по мнению судьи неподписанное должностным лицом поручение на досмотр № 10612130/241011/Ф000941 от 24 октября 2011 года не имеет юридических последствий, в связи с чем, акт таможенного досмотра является недопустимым доказательством, а других доказательств, подтверждающих совершение Черных С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Данный вывод судьи нельзя признать обоснованным.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В материалах дела имеются следующие доказательства: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10612130-1064/2011 от 25 октября 2011 (л.д. 1-5), протокол опроса Черных С.В. (л.д. 12-14), протоколы опросов свидетелей Х.. (л.д. 15-19), П. (л.д. 20-24), протокол изъятия вещей и документов от 25 октября 2011 года (л.д. 25-32), протокол об административном правонарушении №10612000-1064/2011 от 17 февраля 2012 года (л.д. 149-161).

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Однако судьей районного суда не дана оценка вышеперечисленным доказательствам в связи с чем постановление нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело – возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 30 марта 2012 года отменить. Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья И.Н. Поспелов