Председательствующий по делу судья Васендин С.Ф. Дело № 7-12-128-12 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 23 июля 2012 года жалобу государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Гомбоевой Н.Д. на определение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 21 июня 2012 года, установил: в отношении гражданина КНР Ли Шуцзюнь возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и передано на рассмотрение в Забайкальский районный суд Забайкальского края. Определением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 1 июня 2012 года дело возвращено начальнику таможенного поста МАПП Забайкальск для устранения допущенных нарушений. Государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Гомбоева Н.Д. подала через Забайкальский районный суд жалобу, в которой просила указанное определение отменить как незаконное. Определением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 21 июня 2012 года отказано в принятии жалобы. Государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Гомбоева Н.Д. подала в Забайкальский краевой суд жалобу, в которой просила определение судьи районного суда от 21 июня 2012 года отменить как незаконное. Извещенные о месте и времени рассмотрения дела Государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Гомбоева Н.Д. и Ли Шуцзюнь в Забайкальский краевой суд не явились. Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья находит определение от 21 июня 2012 года подлежащим отмене по следующим основаниям. Отказывая в принятии жалобы государственного таможенного инспектора, судья районного суда исходил из того, что определение о возвращении дела для устранения допущенных нарушений не подлежит обжалованию. С данным выводом согласиться нельзя. Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, содержащемуся в Обзоре судебной практики на четвертый квартал 2007 года, несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определений о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, исходя из общих принципов осуществления правосудия они могут быть обжалованы, как исключающие возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, поскольку их вынесение может повлечь нарушение прав на судебную защиту лиц, участвующих в деле. Пересмотр указанных определений осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ. По смыслу положений ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Гомбоева Н.Д. как должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, вправе обжаловать определение судьи от 1 июня 2012 года. На основании изложенного определение судьи районного суда от 21 июня 2012 года подлежит отмене, а жалоба - принятию. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил: определение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 21 июня 2012 года отменить, жалобу на определение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 1 июня 2012 года принять. Судья Поспелов И.Н. Председательствующий по делу судья Гаврилова В.В. Дело № 7-12-128-12 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 23 июля 2012 года жалобу государственного таможенного инспектора ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Гомбоевой Н.Д. на определение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 1 июня 2012 года, установил: в отношении гражданина КНР Ли Шуцзюнь возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и передано на рассмотрение в Забайкальский районный суд Забайкальского края. Определением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 1 июня 2012 года дело возвращено начальнику таможенного поста МАПП Забайкальск для устранения допущенных нарушений. Государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Гомбоева Н.Д. подала в Забайкальский краевой суд ходатайство о восстановлении срока обжалования и жалобу, в которой просила определение отменить как незаконное. Извещенные о месте и времени рассмотрения дела Государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Гомбоева Н.Д. и Ли Шуцзюнь в Забайкальский краевой суд не явились. Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья на основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ считает возможным восстановить срок на подачу жалобы и находит определение подлежащим отмене по следующим основаниям. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Судья районного суда, возвращая в таможенный орган данное дело об административном правонарушении, указал на то, что в материалах дела содержится неполная информация о месте временного пребывания гражданина КНР Ли Шуцзюнь на территории РФ. Однако судьей не было учтено, что информация о месте пребывания лица, в отношении которого возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, указана со слов этого лица. При этом таможенный орган лишен возможности получить более полную информацию по данному вопросу. Объем имеющейся в деле информации о месте пребывания иностранного гражданина не препятствует рассмотрению дела, поскольку по смыслу положений п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд вправе известить указанного гражданина по названному им адресу (независимо от его точности). Кроме того, в материалах дела имеется информация об адресе места жительства иностранного гражданина за пределами РФ и суд имеет возможность известить указанное лицо по этому адресу. На основании изложенного определение судьи районного суда подлежит отмене, а дело возвращению на рассмотрение в тот же суд. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил: определение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 1 июня 2012 года отменить. Дело возвратить в тот же районный суд для рассмотрения. Судья Поспелов И.Н.