Председательствующий по делу
судья Коновалова Е.А. Дело № 7-12-40-2010
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Шаркова К.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 4 августа 2010 года жалобы гражданина Узбекистана Маликова Абдумалика Джураевича и его защитника Саморуковой Е.А. на постановление судьи Черновского районного суда г. Читы от 23 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Маликова А.Д.,
установила:
постановлением судьи Черновского районного суда г. Читы от 23 июля 2010 года гражданин Узбекистана Маликов А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации. До исполнения постановления Маликов А.Д. помещен в спецприемник УВД по Забайкальскому краю.
Маликов А.Д. и его защитник Саморукова Е.А. обратились в Забайкальский краевой суд с жалобами, в которых, не оспаривая вину Маликова А.Д. в совершении административного правонарушения, просят смягчить назначенное наказание и не выдворять его за пределы Российской Федерации, учитывая деятельное раскаяние Маликова А.Д., который обязуется оплатить присужденный штраф и добровольно покинуть территорию Российской Федерации не позднее 10-ти дней с момента принятия решения.
При рассмотрении дела судьей Забайкальского краевого суда Маликов А.Д. и его защитник Саморукова Е.А. доводы жалоб поддержали.
Представитель УФМС России по Забайкальскому краю Дугаржапов А.Б. не возражал против удовлетворения жалоб с учетом того, что имеющий право проживания в Российской Федерации и состоящий на миграционном учете брат правонарушителя гарантирует оказание ему содействия в уплате штрафа и добровольном отъезде.
Допрошенный в судебном заседании Забайкальского краевого суда свидетель Маликов Абдували Джураевич, имеющий разрешение на временное проживание в Российский Федерации до 03.05.2013г., пояснил, что является родным братом правонарушителя, гарантирует содействие в добровольной уплате им штрафа и выезде за пределы России в установленный УФМС по Забайкальскому краю срок.
Заслушав участвующих лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, считаю возможным изменить обжалуемое постановление судьи Черновского районного суда г. Читы.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как видно из материалов дела, Маликов А.Д. прибыл в Российскую Федерацию в 2007 году и 8 мая 2007 года встал на миграционный учет по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Юбилейная д.22 кв.9, со сроком пребывания по 8 августа 2007г.
В последующем Маликов А.Д., в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ по окончании определенного срока пребывания из Российской Федерации не выехал, вопреки требованиям ст.ст. 7, 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ, на миграционном учете не состоял.
Из объяснений Маликова А.Д. следует, что он прибыл в РФ 8 мая 2007 года через КПП Петропавловск с целью работы в г. Иркутске, где он состоял на миграционном учете до 7 августа 2007 года. По истечению указанного срока за пределы РФ не выехал в связи с материальными трудностями, поскольку с ним длительное время не производили расчет по заработной плате. В Забайкальский край, где у него в п. Забайкальск проживает родной брат Маликов А.Д., прибыл в начале 2010 года и занимался ремонтно-строительными работами. На миграционный учет не вставал и мер к выезду из Российской Федерации не принимал по незнанию закона. Обязуется не позднее 10-ти дней выехать из Российской Федерации добровольно.
При таких обстоятельствах, когда Маликов А.Д. на миграционном учете не состоит, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, судья Черновского районного суда г. Читы правильно признал Маликова А.Д. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
С учетом наличия в действиях Маликова А.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья обоснованно назначил указанному лицу наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.
Дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации было применено с учетом отсутствия у Маликова А.Д. документа, удостоверяющего его личность, и длительности нарушения порядка пребывания в Российской Федерации.
Полагаю, с учетом представления в Забайкальский краевой суд паспорта Маликова А.Д., удостоверяющего личность, его деятельного раскаяния и желания не позднее 10-ти дневного срока добровольно покинуть территорию Российской Федерации, а также мнения представителя УФМС России по Забайкальскому краю, применение в отношении Маликова А.Д. дополнительного наказания в виде административного выдворения преждевременным.
Постановление судьи Черновского районного суда в указанной части подлежит изменению.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решила:
постановление судьи Черновского районного суда г. Читы от 23 июля 2010 года изменить.
Исключить из резолютивной части постановления указание на применение к Маликову Абдумалику Джураевичу дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Маликова Абдумалика Джураевича освободить из специального приемника УВД по Забайкальскому краю.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья К.Ж. Шаркова