Председательствующий по делу Дело № 7-12-47-2010
судья Изюмова Е.А.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 8 сентября 2010 года жалобу Исаева А.Ю. на решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Исаева А.Ю.,
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 июля 2010 года ИП Исаев А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнут административном наказанию в виде конфискации товаров. При этом издержки, понесенные ЗАО «Ростэк-Забайкальск» по хранению товара в размере .... отнесены на счет Исаева А.Ю.
Не согласившись с указанным постановлением судьи районного суда, Исаев А.Ю. обратился в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просит принятое решение изменить в части распределения издержек.
При рассмотрении дела судьей Забайкальского краевого суда Исаев А.Ю., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Защитник Исаева А.Ю. – Гнеуш А.В. доводы жалобы поддержал.
Жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст. 16.1 административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Как видно из материалов дела, 29 сентября 2009 года на таможенный пост МАПП Забайкальск Забайкальской таможни на этапе уведомления таможенных органов о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ перевозчиком ИП Исаевым А.Ю. были поданы товаросопроводительные документы на товар, перемещаемый в транспортном средстве «марка с государственным номером Номер обезличен, п/прицеп Номер обезличен под управлением П.
Согласно товаросопроводительным документам, а именно товаротранспортной накладной №Номер обезличен от 24 сентября 2009 года, инвойса Номер обезличен от 25 сентября 2009 года, упаковочного листа во исполнение внешнеторгового контракта Номер обезличен перемещается товар: мужские костюмы-996 шт., женские брюки-4400 шт., женские юбки - 1300 шт., женские жилеты - 278 шт., вес брутто - 5546,97 кг, количество мест - 396, отправителем, которого является: ..... КНР, получателем: ооо Россия, Адрес обезличен.
1 октября 2009 года перевозчиком ИП Исаевым А.Ю. в таможенный орган было подано заявление о помещении товара на склад временного хранения в связи с не установлением владельца груза.
При этом в ходе таможенного досмотра были выявлены не указанные в товаросопроводительных документах товары: брюки мужские - 219 штук, пиджаки мужские - 555 шт., брюки женские - 4257 шт., костюм мужской 713 шт., жилет утепленный - 136 шт., платье - 9 штук, рубашки мужские - 4 штуки, пуловеры мужские - 9 штук, ветровки мужские - 25 штук, юбки - 2602 штуки, костюмы женские - 9 штук, шорты - 5 штук. Общий вес перемещаемого товара составил брутто- 4510,5 кг, нетто - 3921,5 кг, количество мест - 393.
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены на склад временного хранения ЗАО «Ростэк –Забайкальск.
В ходе оперативно-розыскных мероприятий установлено, что ооо внешнеторговый контракт Номер обезличен не заключало, каких-либо договорных отношений с вышеуказанной китайской фирмой и ИП Исаевым А.Ю. не имеет, перемещаемый товар обществу не принадлежит.
Принимая во внимание изложенное, судья обоснованно признал Исаева А.Ю. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.1 КоАП РФ назначил ему наказание в виде конфискации товаров.
Вместе с тем отнесение судом издержек по хранению товара на ИП Исаева А.Ю. является необоснованным.
Относя издержки на Исаева А.Ю., судья районного суда исходил из того, что указанное лицо должно возместить названные издержки, так как несет ответственность за совершенное административное правонарушение как юридическое лицо.
Действительно, согласно примечанию к ст. 16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные указанной главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Однако административная ответственность выражается в применении к лицу, совершившему административное правонарушение, административного наказания.
Виды административных наказаний указаны в ст. 3.2 КоАП РФ, перечень носит исчерпывающий характер.
Возмещение издержек по делу об административном правонарушении не указано в качестве вида наказания.
В силу ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном КоАП РФ, относятся на счет федерального бюджета.
Следовательно, издержки по настоящему делу об административном правонарушении должны быть отнесены на счет федерального бюджета, поскольку правонарушение совершено физическим лицом.
В указанной части постановление судьи районного суда подлежит изменению.
С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 19 июля 2010 года изменить, исключить из него указание об отнесении издержек по хранению товара в размере 411 357 рублей 60 копеек на счет индивидуального предпринимателя Исаева А.Ю. Данные издержки отнести на счет федерального бюджета.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья И.Н. Поспелов