о возвращении кассационной жалобы



Судья 1 инстанции                                                             Дело № 33- 157/11

Глебова Е.П.                                          № 2-48/2011

30 июня 2011 года                          

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

СУДА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Судебная коллегия по гражданским делам суда Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего           Дерезюк Л.И.,

судей      Мирошник Н.Г., Шепуленко В.В.,

при секретаре                                 Фирсовой Т.С.

с участием заявителя Черненко С.Ю., представителя Департамента образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа по доверенности Жаргаловой Р.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Анадыре гражданское дело по частной жалобе сопредседателя Комиссии Чукотского автономного округа по определению состава участников долгосрочной региональной целевой программы «Содействие в приобретении жилья молодым специалистам и семьям, в состав которых входят молодые специалисты, в Чукотском автономном округе на 2010-2015 годы» по доверенности Полукшт Д.С. на определение Анадырского городского суда от 15 апреля 2011 года, которым постановлено:

«Кассационную жалобу Комиссии Чукотского автономного округа по определению состава участников долгосрочной региональной целевой программы «Содействие в приобретении жилья молодым специалистам и семьями в состав которых входят молодые специалисты, в Чукотском автономном округе на 2010-2015 годы»на решение Анадырского городского суда от 01.03.2011г. - возвратить заявителю со всеми приложенными к нему документами».

Заслушав доклад судьи Дерезюк Л.И., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

16 марта 2011 года в Анадырский городской суд поступила кассационная жалоба Комиссии Чукотского автономного округа по определению состава участников долгосрочной региональной целевой программы «Содействие в приобретении жилья молодым специалистам и семьям, в состав которых входят молодые специалисты, в Чукотском автономном округе на 2010-2015 годы» (далее Комиссия) на решение Анадырского городского суда от 1 марта 2011 года по гражданскому делу по заявлению Черненко С.Ю. о признании незаконным решения Комиссии, оформленного протоколом от 26 апреля 2010 года № 2, в части не включения Черненко С.Ю. в список участников долгосрочной региональной целевой программы «Содействие в приобретении жилья молодым специалистам и семьям, в состав которых входят молодые специалисты, в Чукотском автономном округе на 2010-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Чукотского автономного округа № 22 от 05.02.2010 г. (с изменениями и дополнениями от 25.02.2010г. № 83), возложении обязанности на Комиссию и Правительство Чукотского автономного округа включить кандидатуру заявителя в указанную программу.

Определением Анадырского городского суда от 6 апреля 2011 года указанная кассационная жалоба оставлена без движения для устранения в срок до 14 апреля 2011 года недостатков жалобы.

15 апреля 2011 года судом первой инстанции постановлено определение, резолютивная часть которого приведена выше.

В частной жалобе на последнее определение представитель Комиссии по доверенности Полукшт Д.С. указывает на незаконность вынесенного определения, просит его отменить.

Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы в соответствии со статьёй 373, частью 1 статьи 347 ГПК РФ, заслушав представителя Департамента образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа Жаргалову Р.А.,поддержавшую частную жалобу по изложенным в ней основаниям, заявителя Черненко С.Ю., возражавшую против жалобы,судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 342 ГПК РФ кассационная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения.

Как следует из материалов дела, кассационная жалоба Комиссии, поданная сопредседателем этой Комиссии Полукшт Д.С., определением суда первой инстанции от 6 апреля 2011 года оставлена без движения в связи с тем, что заявителем к кассационной жалобе не приложен документ, подтверждающий его полномочия на подачу кассационной жалобы от имени Комиссии. Комиссии предоставлен срок до 14 апреля 2011 года для устранения недостатков, указанных в данном определении суда.

В соответствии со статьёй 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (часть 1 статьи 53 ГПК РФ).

Во исполнение указанного определения суда Комиссией в суд направлена доверенность от 15 марта 2011 года № 17, выданная Губернатором Чукотского автономного округа Полукшт Д.С. на представление последней в суде интересов Правительства Чукотского автономного округа.

Учитывая, что судом в определении об оставлении кассационной жалобы без движения было предложено представить документ, подтверждающий полномочия сопредседателя Комиссии на подачу кассационной жалобы от имени Комиссии, а в представленной во исполнение этого определения доверенности не содержится сведений о наделении Полукшт Д.С. правом представлять в суде интересы Комиссии, в том числе от имени Комиссии обжаловать судебные постановления, то вывод суда в обжалуемом определении о том, что требования суда, изложенные в определении об оставлении жалобы без движения, не выполнены, в связи с чем кассационная жалоба подлежит возвращению, коллегия находит соответствующим фактическим обстоятельствам дела и закону.      

При таких обстоятельствах, доводы частной жалобы сопредседателя Комиссии Полукшт Д.С. о том, что требования определения от 6 апреля 2011 года выполнены, поскольку выданная Губернатором Чукотского автономного округа доверенность подтверждает ее полномочия на подачу данной кассационной жалобы и не противоречит статьям                 53, 54 ГПК РФ, коллегия находит необоснованными.

Что касается ссылки в частной жалобе на письмо суда Чукотского автономного округа, которым настоящее гражданское дело возвращено для выполнения судом первой инстанции требований статьи 341 ГПК РФ, то в нем также содержится указание на необходимость подтверждения полномочий Полукшт Д.С. на подачу кассационной жалобы от имениКомиссии решения Анадырского городского суда от 1 марта 2011 года доверенностью, выданной Правительством Чукотского автономного округа в лице Губернатора, Председателя Правительства. Таким образом, доверенность должна содержать сведения о том, что Правительство Чукотского автономного округа предоставило Полукшт Д.С. право представлять интересы Комиссии, в том числе обжаловать судебное решение от имени Комиссии.

С учетом изложенного коллегия не может признать доводы частной жалобы сопредседателя Комиссии Полукшт Д.С. в качестве законных оснований к отмене обжалуемого определения суда.

Руководствуясь статьёй 374 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

определение Анадырского городского суда от 15 апреля 2011 года по настоящему делу оставить без изменения.

Частную жалобу сопредседателя Комиссии Чукотского автономного округа по определению состава участников долгосрочной региональной целевой программы «Содействие в приобретении жилья молодым специалистам и семьям, в состав которых входят молодые специалисты, в Чукотском автономном округе на 2010-2015 годы» по доверенностиПолукшт Д.С. оставить без удовлетворения.

Председательствующий                          Л.И. Дерезюк     

судьи                                                                                    Н.Г. Мирошник

         

           В.В. Шепуленко