Судья Осипов С.Ф. Дело № 33-48/12 15 марта 2012 года № 2-125/2011 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА Судебная коллегия по гражданским делам суда Чукотского автономного округа в составе: председательствующего Дерезюк Л.И., судей Максименко Ю.В., Кожушко М.В., при секретаре Фирсовой Т.С., с участием представителей ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Билибинскому району Чукотского автономного округа по доверенностям: Ильичевой Е.Н., Жуковой А.Г., Фоминой Т.И., Клиньшовой Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Анадыре гражданское делопо апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Билибинскому району Чукотского автономного округа на решение Билибинского районного суда от 14 декабря 2011 года, которым постановлено: «Требования Кужова Б.А. удовлетворить частично. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Билибинскому району Чукотского автономного округа в пользу Кужова Б.А. пенсию за январь - май месяцы 2011 года в размере <данные изъяты>, в том числе: - за январь месяц 2011 года в размере <данные изъяты> - за февраль месяц 2011 года в размере <данные изъяты>; - за март месяц 2011 года в размере <данные изъяты>; - за апрель месяц 2011 года в размере <данные изъяты>; - за май месяц 2011 года в размере <данные изъяты>. В удовлетворении остальной части исковых требований - о взыскании пенсии за январь-май месяцы 2011 года в размере <данные изъяты> и денежной компенсации морального вреда, - Кужову Б.А. отказать. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Билибинскому району Чукотского автономного округа государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Билибинский муниципальный район в размере <данные изъяты> Заслушав доклад судьи Дерезюк Л.И., судебная коллегия у с т а н о в и л а : Кужов Б.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Билибинскому району Чукотского автономного округа (далее ГУ УПФ РФ по Билибинскому району или Пенсионный фонд) о взыскании невыплаченной пенсии. В обоснование иска он указал, что с 1 января 2011 года ответчиком не производится перечисление пенсии на его расчетный счет в городе города А П-ского края. 4 февраля 2011 года начальник ГУ УПФ РФ по Билибинскому району информировал его о том, что с февраля 2011 года пенсия ему будет зачисляться на счет в Сберегательном банке города А, предложив ему заполнить заявление установленной формы и заверить нотариально подпись на этом заявлении. Указанные предложения и требования он выполнил и направил соответствующее заявление ответчику, однако зачисление пенсии на указанный им в заявлении счет, открытый в Сберегательном банке города А, до настоящего времени ответчиком не производится. В связи с этим истец просил суд взыскать невыплаченную пенсию, а также возместить ему причиненный ответчиком моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях в связи с невыплатой ему законной пенсии. Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше. В апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции ответчик ГУ УПФ РФ по Билибинскому районууказывает на его незаконность в связи с неправильным применением при его вынесении норм материального права, которое выразилось в том, что судом первой инстанции дано неверное толкование нормам законодательства, регулирующим порядок выплаты пенсии в Российской Федерации. Просит решение суда отменить и вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, заслушав представителей ответчика Ильичеву Е.Н., Жукову А.Г., Фомину Т.И., Клиньшову Е.В., поддержавших апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, проверив решение суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах этих доводов, судебная коллегия приходит к следующему. Судом первой инстанции полно и правильно определены юридически значимые обстоятельства спора, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, с которой коллегия согласна. Удовлетворяя исковые требования Кужова Б.А. о взыскании с ответчика невыплаченной пенсии, суд первой инстанции в решении пришел к выводу о незаконности действий ответчика по неперечислению истцу пенсии на счёт, открытый истцом в отделении Сберегательного банка города А. Данные выводы суда в решении коллегия находит соответствующими закону и фактическим обстоятельствам дела. Коллегия находит правильным применение судом первой инстанции к спору по настоящему делу положений статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2004 года № 15п/18. Именно положения указанной нормы закона и Правил регулируют порядок выплаты и доставки пенсии по желанию пенсионера. В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Согласно пункту 4 данной статьи выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), в том числе пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства или месту пребывания пенсионера в установленном размере без каких-либо ограничений. Данная норма Федерального закона устанавливает правило о выплате трудовой пенсии на основании заявления пенсионера и не допускает ограничений выплаты трудовой пенсии в установленном размере. Иными словами в указанном пункте статьи закреплено право пенсионера распорядиться полагающейся ему пенсией по своему усмотрению (заявлению). Таким образом, волеизъявление пенсионера о выплате трудовой пенсии является распоряжением в отношении своих пенсионных прав и, в частности, может быть направлено на получение установленной ему суммы трудовой пенсии полностью или в определенной им самим части. Аналогичная норма о доставке трудовой пенсии с учетом волеизъявления пенсионера содержится в пункте 5 этой же статьи Федерального закона. В силу пункта 5 статьи 18 данного закона доставка трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) производится по желанию пенсионера органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или через организации почтовой связи, кредитные организации и иные организации, занимающиеся доставкой пенсии, в том числе путем зачисления сумм трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) на счет пенсионера в кредитной организации. В этом случае волеизъявление пенсионера о доставке трудовой пенсии, по существу, направлено на выбор наиболее удобной для него организации для получения начисленной суммы пенсии. Из содержания приведенных пунктов статьи 18 следует, что в отношениях по поводу выплаты и доставки трудовых пенсий первичным является волеизъявление пенсионера, что согласуется с другими нормами Федерального закона, закрепляющими возможность пенсионера и застрахованного лица распорядиться своими пенсионными правами по собственному усмотрению. В соответствии с пунктом 5 Правил выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2004 года № 15п/18 (в ред. Приказа Минсоцразвития РФ № 302н, ПФ РФ № 109п от 28.04.2010), выплатой пенсии, включая организацию ее доставки, является ежемесячное перечисление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии. Доставка пенсии - передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, или на дому или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации. Согласно пункту 7 указанных Правил выплата пенсии производится на основании заявления пенсионера. Пунктом 11 данных Правил предусмотрено, что доставка пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, организациями почтовой связи, кредитными организациями и иными организациями, занимающимися доставкой пенсий. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, который организует доставку пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учитывая приведенные положения Правил и Федерального закона, пенсионер вправе выбирать организацию, через которую он желает получать пенсию (путем подачи письменного заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ), а территориальный орган Пенсионного фонда РФ как орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязан производить выплату и доставку пенсии через эту организацию. При таких обстоятельствах, как правильно указал суд в решении, выплата пенсии, в том числе ее доставка, производятся по месту жительства или пребывания пенсионера пенсионным органом, в котором находится пенсионное дело, и при перемене пенсионером места жительства пенсионное дело на основании его заявления направляется в пенсионный орган по новому месту жительства пенсионера. Поскольку, как было установлено судом, и не оспаривается сторонами, Кужов Б.А. своего волеизъявления на пересылку его пенсионного дела в <адрес> путем подачи заявления ответчику не выразил, а лишь сообщил ответчику сведения о наличии у него в банке <адрес> счета, на который он просил зачислять ему пенсию, коллегия находит соответствующим закону и вышеуказанным нормативным правовым актам вывод суда в решении о необоснованном направлении Кужову Б.А. пенсии ответчиком, заведомо знавшим о закрытии истцом счета в г. Билибино, на этот несуществующий счет. Принимая во внимание изложенное, коллегия не может согласиться с доводом апелляционной жалобы ответчика о том, что суд первой инстанции при вынесении обжалуемого решения нарушил и неправильно истолковал нормы материального права, регулирующие порядок выплаты пенсии в Российской Федерации. Несостоятельным находит коллегия утверждение ответчика о том, что выплата пенсии, в том числе и доставка, могут производиться лишь на счета кредитных организаций, расположенных в пределах территории субъекта, на которой находится территориальный орган Пенсионного фонда, производящий выплату пенсии пенсионеру. Данные утверждения противоречат выше приведенным нормам действующего пенсионного законодательства, регулирующим порядок выплаты пенсии в Российской Федерации. Коллегия находит правильным также вывод суда первой инстанции в решении о том, что фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии истца за спорный период ответчиком необоснованно определен в меньшем размере как пенсионеру, выехавшему на новое место жительства за пределы районов Крайнего Севера. В соответствии с пунктом 6 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, указанный в пунктах 2-5 данной статьи, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При переезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с пунктами 2-5 данной статьи. Из содержания приведенной нормы закона следует, что фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии определяется и выплачивается без учета районного коэффициента лишь в случае переезда пенсионера на новое место жительства из районов Крайнего Севера, где определение и выплата базового размера страховой части пенсии производилась с учетом районного коэффициента. В ходе рассмотрения спора по настоящему делу судом установлено, что местом жительства истца является г. Билибино Чукотского автономного округа, а в <адрес> истец находится временно, проживая у своей знакомой без регистрации. Обстоятельство выезда истца за пределы районов Крайнего Севера на новое место жительства не нашло своего подтверждения в ходе судебного заседания, ответчиком этому доказательств не представлено. При таких обстоятельствах вывод суда в решении о незаконном установлении истцу фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости как лицу, выехавшему на новое место жительства за пределы районов Крайнего Севера, без учета районного коэффициента коллегия находит соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела, а доводы апелляционной жалобы ответчика об обратном - несостоятельными. Как указано выше, судом все обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах. Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку собранных по делу доказательств, надлежаще оцененных судом первой инстанции в их совокупности, с выводами суда об оценке которых, коллегия согласна. Кроме того, доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда первой инстанции или бы опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, изложенным в возражениях на иск. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда по настоящему делу, коллегией не установлено. В связи с изложенным, у коллегии отсутствуют основания к отмене правильного судебного постановления и удовлетворению апелляционной жалобы ответчика. Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Билибинского районного суда от 14 декабря 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Билибинскому району Чукотского автономного округа - без удовлетворения. Председательствующий Дерезюк Л.И. Судьи Максименко Ю.В. Кожушко М.В.