о выдаче жилищного сертификата



Судья Ткачева Е.И. Дело Номер обезличен

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Суярковой В.В.

судей областного суда Зубковой Т.И., Тумакова А.А.

секретаре Ивановой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зубковой Т.И. 19 августа 2010 года дело по кассационной жалобе БНН на решение Советского районного суда гор. Брянска от 01 июля 2010 года по делу по иску БНН к ..., Управлению по проблемам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС Брянской области о выдаче Государственного жилищного сертификата,

У С Т А Н О В И Л А :

БНН обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ее семья проживала в г. Новозыбкове в зоне отселения. Является инвалидом ЧАЭС 2 группы, имеет удостоверение на льготы, предусмотренного п. 2 ст. 14 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». С 01.12.2004г. состоит на льготной очереди на получение жилья в администрации Комаричского р-на г. Брянска. Ежегодно в 2006-2009гг. подавала заявление на участие в федератьной целевой программы «Жилище», однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено, жилищный сертификат не выдан.

Просила обязать ответчика выдать ей Государственный жилищный сертификат на состав семьи 3 человека (она и две дочери - БМВ 1988 г.р. и ШТВ 1990 г.р).

Решением суда в удовлетворении исковых требований о выдаче во внеочередном порядке Государственного жилищного сертификата как участнику подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы отказано.

При этом суд обязал Администрацию Брянской области, Управление по проблемам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС Брянской области выдать истице на состав семьи 3 человека Государственный жилищный сертификат согласно выделенных бюджетных средств и очередности Сводного списка граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

В кассационной жалобе БНН просит решение суда отменить, полагает его постановленным на неисследованных обстоятельствах.

Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., выслушав объяснение БНН, поддержавшей доводы жалобы и просившей решение суда отменить, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом первой инстанции было установлено, что истица включена в Сводный список получателей ГЖС под Номер обезличен, на 2009г. включена в Сводный список под Номер обезличен, состав семьи 3 чел., с датой постановки ее на жилищный учет 01.11.2004г. в Администрации Комаричского района, то есть по месту ее жительства.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из вышеуказанного обстоятельства и на момент вынесения решения суда конечный срок исполнения данных обязательств (2010 г.) не истек, в связи с чем выдача ГЖС истцу подлежит в порядке, установленном действующим законодательством для исполнения вышеуказанных государственных обязательств.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку в соответствии с требованиями п.п. 29, 39 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 153 от 21 марта 2006 года, предусмотрена выдача ГЖС участникам программы соответственно даты постановки на жилищный учет в пределах размера субсидий выделенных бюджетных средств органу исполнительной власти субъекта РФ.

Пунктами 24, 26 вышеуказанных Правил предусмотрено формирование Сводного списка органом субъекта РФ по каждой категории граждан (истец относится к категории п. 5 пп. «е» Правил) в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений).

Истица включена в Сводный список под Номер обезличен с датой постановки на жилищный учет Дата обезличенаг., данная очередность истицей не оспаривалась.

Истицей не заявлялись требования о проверке обоснованности выделения денежных средств во исполнение программы «Жилище».Судом первой инстанции исследованы представленные доказательства по финансированию средств, выделяемых на выдачу ГЖС, и установлено, что права истицы не нарушены; доводы кассационной жалобы о том, что требования не рассмотрены по существу, судебная коллегия не может признать состоятельными.

Суд первой инстанции правомерно принял во внимание то обстоятельство, что согласно акту проверки реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010гг. в Брянской области, проведенной Комиссией Министерства регионального развития РФ по «Графику проверки подразделений органов исполнительной власти субъектов РФ» в Брянской области в феврале-марте 2010г. за период 2006-2009гг. из которого следует, что по разделу «реализации программы ВГО по гражданам, подвергшимся радиоактивному загрязнению» нарушений не установлено.

При таких обстоятельствах, доводы кассационной жалобы не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают сделанные судом выводы, а лишь выражают несогласие с ними. Решение суда законно и обоснованно, отмене не подлежит.

Однако судебная коллегия полагает необходимым исключить из резолютивной части решения суда абзац второй: «Обязать Администрацию Брянской области, Управление по проблемам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС Брянской области выдать БНН на состав семьи 3 человека (БНН, БМВ, ШТВ.) Государственный жилищный сертификат согласно выделенных бюджетных средств и очередности Сводного списка граждан- - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы», поскольку истица включена в Сводный список и необходимость возложения такой обязанности на Администрацию Брянской области отсутствует.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г. Брянска от 01 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Исключить из резолютивной части решения суда абзац второй: «Обязать Администрацию Брянской области, Управление по проблемам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС Брянской области выдать БНН на состав семьи 3 человека (БНН, БМВ, БНН (ШТВ Государственный жилищный сертификат согласно выделенных бюджетных средств и очередности Сводного списка граждан- - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.»

Председательствующий В.В.Суяркова

Судьи областного суда Т.И.Зубкова

А.А.Тумаков