Судья Осипова Е.Л. Номер обезличен

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Гоменок З.И.

судей областного суда Богородской Н.А., Мариной Ж.В.

при секретаре: Самкове А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мариной Ж.В. 22 июля 2010 года дело по кассационной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 11 июня 2010 года по делу по иску С.О.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту на приобретение жилья,

УСТАНОВИЛА:

С.О.А. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что в 2006 году ее семья путем участия в областной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2005-2010 г.» приобрела квартиру в новом строящемся доме, заключив договор долевого участия в строительстве жилья с ООО ... Первоначальный взнос на жилье был внесен из средств бюджета, оставшиеся денежные средства семья полагала внести за счет средств, полученных по ипотечному кредиту. Однако получить таковые семья не смогла, поскольку у застройщика отсутствовал необходимый для банка пакет документов. В связи с этим, ее супругом в ... и в ОАО ... были получены два кредита на неотложные нужды, сумма которых сразу же была внесена во исполнение обязательств по договору о долевом участии в строительстве квартиры. В апреле 2009 года истица родила второго ребенка, а в июне 2009 года получила государственный сертификат на материнский капитал. В сентябре 2009 года она обратилась в УПФ в ... ... с заявлением о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и процентов по кредитам, взятыми на приобретение жилья, однако получила отказ со ссылкой на то, что представленные документы не подтверждают, что средства, полученные по кредитным договорам были использованы на приобретение жилья.

Считая данный отказ незаконным, истица просила суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... признать за ней право на использование средств материнского капитала на погашение основного долга и процентов по двум кредитам, взятыми ею в ... (кредитный договор Номер обезличен от 28 ноября 2007 года) и ОАО ... (кредитный договор Номер обезличен от 10 декабря 2008 года) на приобретение жилья.

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 11 июня 2010 года исковые требования удовлетворены. Суд постановил Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату Номер обезличен, выданному 8 июня 2009 года УПФР в ... ... на имя С.О.А. на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору Номер обезличен от 28 ноября 2007 года, заключенному С.Е.Н. с ... и кредитному договору Номер обезличен от 10 декабря 2008 года, заключенному С.Е.Н. с ОАО «...

В кассационной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального права.

В возражениях на кассационную жалобу С.О.А. просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи облсуда Мариной Ж.В., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 15 сентября 2005 года по итогам проведенного открытого конкурса на определение уполномоченной организации для реализации областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2005-2010 годы» ООО «... было признано его победителем.

4 сентября 2006 года между С.О.А. и ООО «... был заключен договор Номер обезличен об инвестировании долевого строительства жилья, в соответствии с условиями которого стороны договорились о строительстве в порядке долевого участия трехкомнатной квартиры Номер обезличен на седьмом этаже блок секциях в осях Номер обезличен в жилом доме переменной этажности в квартале, ограниченном ..., ..., ... в ... ....

П. 2.1. - 2.4. вышеуказанного договора об инвестировании предусмотрен следующий порядок внесения денежных средств: 1 420 430 руб. - общая стоимость строительства, из них 426 129 руб. вносятся С.О.А. при заключении договора, 206 100 руб. перечисляются ООО ... из бюджета области в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2005-2010 г.г.». Оставшаяся часть оплачивается С.О.А. в последующем, но до окончания строительства.

3 ноября 2006 года между С.О.А. и ООО ... было заключено дополнительное соглашение к договору Номер обезличен об инвестировании долевого строительства жилья, п. 2.4. договора дополнен условием о том, что оставшаяся часть стоимости жилья в сумме 788 201 руб. оплачивается С.О.А. за счет целевого кредита ОАО ...

В соответствии с постановлением администрации Брянской области Номер обезличен от 15 ноября 2006 года С.О.А. была включена в перечень получателей целевых субсидий по программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2005-2010 г.г.».

28 ноября 2007 года С.Е.Н. (муж С.О.А.) и ... заключили кредитный договор Номер обезличен, в соответствии с п. 1.1. которого банк обязался предоставить С.Е.Н. кредит «на неотложные нужды» в сумме 300 000 руб., на срок до 28 ноября 2012 года.

В заявлении С.Е.Н. в ... на выдачу кредита им была указана цель кредитования - приобретение квартиры.

30 ноября 2007 года ООО «... по квитанции к приходному кассовому ордеру Номер обезличен от С.Е.Н. была принята денежная сумма в размере 292 000 руб. в счет оплаты за долевое строительство кв. ...

10 декабря 2008 года С.Е.Н. и ОАО ... заключили кредитный договор Номер обезличен,, в соответствии с главой 1 которого Банк обязался предоставить С.Е.Н. кредит на потребительские нужды в сумме 300 000 руб., на срок до 10 декабря 2013 года.

11 декабря 2008 года ООО ... по квитанции к приходному кассовому ордеру Номер обезличен от С.Е.Н. была принята денежная сумма в размере 290 000 руб. в счет оплаты за долевое строительство кв. ...

14 сентября 2008 года дополнительно застройщик в лице ООО «... и С.О.А. (дольщик 1), действующая за себя и несовершеннолетнего сына С. (дольщика 2), С.Е.Н. (дольщик 3), действующий за себя и несовершеннолетнюю дочь С.Н. (дольщика 4) договорились о строительстве в порядке долевого участия в жилищном строительстве той же 3-х комнатной квартиры, расположенной в .... С.О.О., С.Е.Н. согласно п.2.2 договора обязались выплатить застройщику разницу стоимости жилья в размере 1 385 229 руб. в срок до 03 марта 2009 года.

На момент рассмотрения спора С.О.А., С.Е.Н., их несовершеннолетним детям ... принадлежало по 1/4 доли квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ....

Право С.О.А. на получение материнского (семейного) капитала в сумме 312 162 руб. 50 коп. подтверждается государственным сертификатом (серия МК-III Номер обезличен от 8 июня 2009 года).

В силу п. 6 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ от 29 декабря 2006 года средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В соответствии со ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. К отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные параграфом 1 настоящей главы, если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора.

Согласно п. 1 ст. 814 ГК РФ если договор займа заключен с условием использования заемщиком полученных средств на определенные цели (целевой заем), заемщик обязан обеспечить возможность осуществления займодавцем контроля за целевым использованием суммы займа.

Таким образом, сама по себе цель, ради которой стороны вступают в отношения займа, лежит вне договора, но, будучи включенной в него как условие, она приобретает правовое значение и порождает для заемщика определенные обязанности.

В связи с тем, что С.Е.Н. кредитные договоры с кредитными организациями были заключены без указания определенной цели, т.е. они являются нецелевыми займами, а действующими нормами права (п. 6 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») допускается направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения. Таким образом, предметом доказывания по настоящему делу является заключение гражданином кредитного договора с кредитной организацией с целью приобретения жилого помещения, направление полученных денежных средств на приобретение жилого помещения, а не заключение гражданином договора займа с указанной в договоре целью - приобретение квартиры.

Судебная коллегия полагает, что материалами дела подтверждается заключение С.Е.Н. кредитных договоров с кредитными организациями с целью приобретения жилого помещения, направление полученных денежных средств на приобретение жилого помещения, о чем, в том числе, свидетельствует практическое совпадение времени заключения кредитов и направление денежных средств истицей в ООО «...

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что С.О.А. денежные средства в сумме 582 000 руб., полученные по кредитным договорам, были направлены на приобретение квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ....

Довод кассационной жалобы о том, что решение суда в части направления средств материнского (семейного) капитала на погашение кредита, выданного ... (кредитный договор Номер обезличен от 28 ноября 2007 года) необоснованно, так как истица с подобной просьбой к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... не обращалась, Управление соответствующего решения по данному вопросу не принимало, в связи с чем, истицей не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, не может являться основанием для отмены решения суда по следующим основаниям.

Необходимость досудебного порядка урегулирования спора устанавливается федеральным законом или договором между сторонами. Действующее законодательство не содержит требований о досудебном порядке урегулирования данной категории спора. В материалах дела отсутствует и договор между истицей и ответчиком, определяющий досудебный порядок урегулирования спора.

При таких обстоятельствах решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 11 июня 2010 года является законным и обоснованным.

Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 11 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Гоменок З.И.

Судьи областного суда: Богородская Н.А.

Марина Ж.В.