досрочное назначение пенсии



Судья: Клюев В.В. Номер обезличен

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

Председательствующего Тумакова А.А.

Судей областного суда Зубковой Т.И.

Супроненко И.И.

При секретаре Поляковой Е.В.

С участием ФИО6 и представителя УПФ РФ в ...

ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тумакова А.А. «26» августа 2010 года дело по кассационной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в Суземском муниципальном районе Брянской области на решение Суземского районного суда Брянской области от «20» июля 2010 года по иску ФИО6 к Государственному учреждению - ФИО5 РФ в ... ... о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - ФИО5 РФ в ... ... о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она работает в должности палатной медсестры Суземского психоневрологического интерната Её медицинский стаж составляет 25 лет и в соответствии с законом «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. Однако пенсионным органом необоснованно не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды её работы в должности медицинской сестры Суземского психинтерната с 01.09.1987 года по 31.10.1999 года, в том числе с 16.01.1990 года по 12.09.1991 года отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также периодов нахождения её на курсах повышения квалификации: с 11.05.2004 года по 10.06.2004 года и с 05.03.2009 года по 17.04.2009 года.

Просила суд обязать Государственное учреждение - ФИО5 РФ в ... ... включить спорные периоды в её льготный медицинский стаж, дающий право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости как один год за один год и три месяца и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением, т.е. с 20.11.2009 года.

Решением Суземского районного суда Брянской области от 20 июля 2010 года заявленные исковые требования ФИО6 к Государственному учреждению - ФИО5 РФ в ... ... были удовлетворены.

Возложена обязанность на Государственное ФИО7 фонда РФ в ... ... включить в стаж работы ФИО10 дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и работы с 01.09.1987 г. по 31.10.1999 г. (за исключением периода с 01.09.1989 г 10.09.1989 года) в льготном исчислении как 1 год за 1 год и три месяца, и периоды с 11.05.2004 года по 10.06.2004 года, с 05.03.2009 года по 17.04.2009 года в календарном исчислении, и назначить ФИО6 пенсию за выслугу с момента обращения, то есть с 20 ноября 2009 года.

В кассационной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в Суземском муниципальном районе Брянской области просит отменить решение суда, как постановленное в нарушение норм материального права, полагая, что суд необоснованно засчитал истице в специальный стаж периоды работы в психоневрологическом интернате с 01.09.1987 года по 31.10.1999 года в льготном порядке, а данный период должен быть учтен только календарно.

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Тумакова А.А., выступление представителя УПФ в ... ... ФИО4 поддержавшей доводы жалобы, выступление ФИО6 возражавшей против доводов жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп.11 п.1 ст.28 Федерального закона РФ №173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.3 ст.28 вышеуказанного Федерального Закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.09.99 г. № 1066 в редакции постановления Правительства РФ от 19.02.2001 г. №130 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1.11.99 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.91 г. № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.

Как усматривается из материалов дела, истица работает в одном и том же учреждении - Суземский психоневрологический интернат.

Как следует из материалов дела стационарное учреждение социального обслуживания, каковым является психоневрологический интернат, не является лечебно-профилактическим учреждением и предназначено для постоянного проживания граждан, нуждающихся в социальном обслуживании.

Судом установлено, что с 01.09.84 г. по 01.11.99 г. истица фактически работала в должности палатной медицинской сестры стационарного учреждения социального обслуживания.

В соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 г. №464, действующим в период работы истицы в указанной должности, не может засчитываться в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и три месяца.

На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с доводом кассационной жалобы о том, что, что период работы истицы с 01.09.1987 года по 01.11.1999 года не может быть исчислен в льготном порядке (1 год за 1 год и 3 месяца), а должен быть учтен календарно.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Кроме того, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

При этом, с выводом суда о включении истице в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов нахождения её в отпуске по беременности и родам и уходу за ребёнком и повышения квалификации, судебная коллегия согласна.

Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены, судебная коллегия находит возможным, отменяя судебное решение, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, не передавая дело на новое рассмотрение, поскольку судебными инстанциями допущена ошибка в применении и толковании норм материального права.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Суземского районного суда Брянской области от 20 июля 2010 года в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы истицы в психоневрологическом интернате с 01.09.1987 года по 31.10.1999 года с применением льготного порядка исчисления - 1 год работы за 1 год и 3 месяца стажа - отменить.

В иске ФИО6 к Государственному учреждению - ФИО5 РФ в ... ... о досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий А.А. Тумаков

Судьи областного суда Т.И. Зубкова

И.И. Супроненко