отказ в назначении пенсии



Судья Рубцова С.И. Дело Номер обезличен

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Янишевской Л.В.

судей областного суда Тумакове А.А.

Киселевой Е.А.

при секретаре Батраченко Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой Е.А. 26 августа 2010 года дело по кассационной жалобе Ж.О.П. на решение Володарского районного суда г. Брянска от 14 июля 2010 года по делу по иску Ж.О.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Володарском районе городского округа города Брянска о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л А:

Ж.О.П. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе городского округа города Брянска ей было подано заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако ответчиком незаконно отказано ей в назначении данного вида пенсии.

Истица просила признать незаконным отказ ответчика в назначении ей досрочной трудовой пенсии; включить в специальный стаж следующие периоды: периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми Дата обезличена года рождения и Дата обезличена года рождения; период работы с 01.09.1976г. по 26.09.1978г. в должности «воспитатель» в отд. «38» и отд. «65» в Уралвагонзаводе им. Ф.Э. Дзержинского; период работы в качестве председателя Володарской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки с 01.10.1997г. по день обращения в пенсионный орган.

В ходе судебного заседания Ж.О.П. уточнила исковые требования, просила включить в льготный стаж следующие периоды:

- период работы в должности «воспитатель» в отд. «38» Уралвагонзавода им. Ф.Э. Дзержинского с 01.09.1976г. по 19.12.1977г. и с 14.03.1978г. по 26.09.1978г.;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 05.11.1983г. по 05.05.1985г.;

- период работы с 01.10.1997 года по день обращения в пенсионный орган в должности председателя Володарской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки.

Решением суда исковые требования Ж.О.П. удовлетворены частично.

Суд включил в стаж Ж.О.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды: период работы в должности «воспитатель» и «воспитатель-методист» в отд. «38» Уралвагонзавода им. Ф.Э. Дзержинского с 01.09.1976г. по 19.12.1977г. и с 14.03.1978г. по 26.09.1978г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 05.11.1983г. по 05.05.1985г.; период работы в качестве председателя Володарской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки с 01.10.1997г. по 31.12.2001г.

В остальной части иска отказал.

В кассационной жалобе Ж.О.П. просит решение суда отменить в части отказа во включении в трудовой стаж периода работы в качестве председателя Володарской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки с 01.10.1997г. по настоящее время, а также отказа признать за ней право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости с 24.10.2005г. и обязании ГУ - УПФ РФ назначить и выплатить данную пенсию. Указывает, что судом не были установлены и исследованы все юридически значимые обстоятельства дела, неправильно применены нормы процессуального и материального права.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Киселевой Е.А., выслушав объяснения Ж.О.П., поддержавшей доводы жалобы об отмене решения суда в части, возражения на жалобу представителя УПФ в Володарском районе городского округа города Брянска - Б.В.В., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

В соответствии с подп.10 п.1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. №173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

Согласно действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений Кодекса законов о труде РСФСР от 09.12.1971 года, кроме отпусков по беременности и родам и уходу за ребенком, женщине, по её заявлению, предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработанной платы по уходу за ребенком.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» нахождение в отпусках по уходу за ребенком имевших место до 06.10.1992 года (до вступления Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР») подлежит зачету в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Судом установлено, что Ж.О.П. по рождению ребенка, родившегося Дата обезличена года, был предоставлен дородовый и послеродовый отпуск; с 14.01.1984г. по 05.10.1984г. и с 05.11.1984г. по 05.05.1985г. - отпуск по уходу за ребенком.

Таким образом, суд обоснованно включил период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 05.11.1983г. по 05.05.1985г. в специальный стаж, дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью.

Судом установлено, что Ж.О.П. работала в период с 01.09.1976г. по 19.12.1977г. и с 14.03.1978г. по 26.09.1978г. воспитателем детского сада (яслей-сада) и воспитателем - методистом отд. «38» Уралвагонзавода им. Ф.Э. Дзержинского.

В указанные периоды работы истицы действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным указанным постановлением, предусмотрены должности: заведующие, руководители - воспитатели, воспитатели детских садов и объединенных ясли-сады.

Учитывая работу Ж.О.П. в должности «воспитатель» детского сада (яслей-сада) и «воспитатель - методист» в отделе детских дошкольных учреждений, судебная коллегия считает, что суд обоснованно включил периоды с 01.09.1976г. по 19.12.1977г. и с 14.03.1978г. по 26.09.1978г. в специальный стаж, дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью.

В силу п. 3 ст. 26 ФЗ от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в профсоюзные органы, засчитывается им в общий и специальный трудовой стаж.

В соответствии с п.1 ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с 01.01.2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Принимая во внимание, что ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является специальным, регулирующим порядок и условия назначения трудовых пенсий, а указанным Законом не предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий по старости, периодов работы на должностях в выборных органах профсоюза, судебная коллегия считает, что судом обоснованно включен в специальный стаж истицы период её работы в качестве председателя Володарской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки с 01.10.1997г. по 31.12.2001г.

Учитывая, что на момент обращения Ж.О.П. в пенсионный орган (28.11.2008 года) её специальный стаж составляет менее 25 лет, суд правомерно отказал истице в части назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку это право в соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. у нее не возникло.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом законно и обоснованно частично удовлетворены исковые требования Ж.О.П.

Решение постановлено судом в соответствии с фактическими обстоятельствами по делу и нормами действующего законодательства, а потому оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь изложенным и ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Володарского районного суда г. Брянска от 14 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Л.В. Янишевская

Судьи областного суда А.А. Тумаков

Е.А. Киселева