Судья Шматкова О.В. Дело ...

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Суярковой В.В.

судей областного суда Зубковой Т.И., Кравцовой Г.В.

секретаре Ивановой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зубковой Т.И. 02 сентября 2010 года дело по кассационной жалобе К. на решение Советского районного суда города Брянска от 07 июля 2010 года по делу по иску К. к администрации Брянской области, управлению по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество и включении в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество,

УСТАНОВИЛА:

К. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что им получен отказ комиссии по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС в выплате компенсации за утраченное имущество в связи с тем. что представленный ею Отчет об оценке имущества не соответствует ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и стандартам оценки.

Просил признать за ним право на получение компенсации за утраченное имущество и обязать администрацию Брянской области включить его в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 635.600 руб.. поскольку является собственником домовладения, расположенного по адресу: Брянская область, Климовский район, с.Л. Буда, ..., .... расположенного в зоне проживания с правом на отселение, полученным по наследству после смерти матери.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе К. просит решение суда отменить, полагает его неправомерным, а Отчет - соответствующим стандартам оценки. Кроме того, указывает, что в настоящее время зарегистрирован и фактически проживает в с.Новые Юрковичи Климовского района, по ....

Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И.. выслушав объяснения К., его представителя Б., поддержавших доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что получение истцом удостоверения лица, выехавшего на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, было осуществлено исключительно с целью получения компенсации за имущество, расположенное в зоне проживания с правом на отселение. Сам по себе факт регистрации в с. Н. района (чистой зоне) не может служить основанием для признания за истцом права на получение компенсации.

Кроме того, суд первой инстанции установил, что представленный истцом отчет о стоимости принадлежащего ему имущества не соответствует ФЗ РФ «Об оценочной деятельности», что также является основанием для отказа в выплате компенсации за утраченное имущество.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку они мотивирован и подтверждены собранными по делу доказательствами.

Как установлено судом, истцу на праве собственности принадлежит домовладение 6 по ... с. ... Климовского района Брянской области, отнесенном к зоне с правом на отселение. Право собственности на данное домовладение у истца возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону; наследственное имущество получено истцом после смерти матери.

Согласно п. 11 ч.1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

В силу ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в части 1 ст. 13 настоящего Закона, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 17 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п.6 ч.1 ст. 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе (п.4) компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственный постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевести его на новое место жительства. Согласно абз.2 ст. 17 названного Закона граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и граждане, получившие в этих зонах имущество в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, получают компенсацию их стоимости в соответствии с настоящим пунктом независимо от места их постоянного проживания. Порядок выплаты компенсации, а также стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности при определении стоимости указанных строений и имущества с учетом степени их радиоактивного загрязнения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №869 от 29 декабря 2004 года утверждены Правила выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В силу п. 2 Правил выплата компенсации, включающей в себя стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), а также стоимость домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства, всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, и утраченных садово-ягодных насаждений, посевов, производится гражданам, указанным в пп.6 и 11 чЛ ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В Комиссию по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество истцом был предоставлен Отчет № 2391 по определению рыночной стоимости имущества по адресу: ..., ..., с. Л. Буда, ..., ..., составленный оценщиком Кривоносовым СП.; рыночная стоимость имущества составляет 635 600 руб.

Решением комиссии истцу было отказано в выплате компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с тем, что представленный им Отчет об оценке имущества не соответствует ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и стандартам оценки.

Суд, исследовав доказательства по делу, установил, что у истца отсутствует право на получение такой компенсации по следующим основаниям.

По смыслу п.11 ч.1 ст. 13, ст. 22, ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», установление факта выезда истца из зоны проживания с правом на отселение является юридически значимым обстоятельством по данному делу.

Как установлено по делу, К. с 06.10.2003 года по 07.05.2010 года был зарегистрирован по адресу: пгт Климово, ..., ... (зона проживания с правом на отселение); с 12.05.2010 г. по 20.05.2010 года - по адресу: Климовский район с. Новые Юрковичи, ..., ... (чистая зона). В этот же период времени 13.05.2010 г. истцом было получено удостоверение лица, добровольно выехавшего из зоны проживания с правом на отселение - из пгт Климово. С 20.05.2010 года по 02.06.2010 года К. вновь зарегистрирован в пг Климово по ..., ..., и со 2 июля 2010 года истец вновь зарегистрировался в чистой зоне в с. Новые Юрковичи.

В материалах дела имеется объяснение собственника ... по ... с. Новые Юрковичи Климовского района (чистая зона) П., из которых следует, что по данному адресу истец зарегистрировался с целью сдачи дома и получения компенсации за утраченное имущество, фактически в его доме не проживает, его личных вещей не имеется.

При таких обстоятельствах суд правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, мотивировав его положениями ч.2 ст. 10 ГК РФ).

Кроме того, в силу п.4 ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» компенсация стоимости имущества выплачивается гражданам независимо от их места проживания в случае получения имущества в порядке наследования или по иным основаниям, предусмотренным законом, только в зонах отчуждения и отселения, а истцом имущество получено в порядке наследования в зоне проживания с правом на отселение.

Доводы кассационной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела и собранными по делу доказательствами.

При таких обстоятельствах решение суда законно и обоснованно, постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда города Брянска от 07 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий В.В.Суяркова

Судьи областного суда Т.И.Зубкова

Г.В.Кравцова