Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Янишевской Л.В.

судей областного суда Суярковой В.В.

Богородской Н.А.

с участием прокурора Седневой О.А.

при секретаре Копыловой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Богородской Н.А. 09 сентября 2010 года дело по кассационной жалобе руководителя Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области на решение Советского районного суда гор. Брянска от 29 июля 2010 года по делу по иску прокурора Суземского района Брянской области к Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признании незаконным отказа в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

У С Т А Н О В И Л А :

Прокурор Суземского района Брянской области обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа государственного регистратора Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и возложении обязанности предоставить данные сведения, ссылаясь на то, что во исполнение поручения Прокуратуры Брянской области в мае 2010 года проводилась проверка соблюдения имущественных прав недееспособных граждан, проживающих в ГСУ СОС СЗН ... на предмет возможного выбытия из их собственности принадлежащего им недвижимого имущества. В ходе указанной проверки прокуратурой Суземского района Брянской области был направлен запрос ответчику о предоставлении информации в интересах данных граждан о наличии у них объектов недвижимости. Однако в предоставлении указанных сведений регистрационной службой было необоснованно отказано со ссылкой на положения ч.3 ст.7 ФЗ от 21.07.1997г. №122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решением Советского районного суда гор. Брянска от 29 июля 2010 года отказ государственного регистратора Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по запросу прокуратуры Суземского района Брянской области от 25.05.2010 года № 410 признан незаконным. Суд обязал руководителя Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области предоставить сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно запроса прокуратуры Суземского района Брянской области от 25.05.2010 года № 410.

В кассационной жалобе руководитель Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области просит об отмене решения суда как постановленного в нарушение норм материального права, ссылаясь на то, что в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, предоставляет правоохранительным органам сведения о зарегистрированных правах только по находящимся в производстве делам, связанным с объектами недвижимого имущества на основании письменного запроса уполномоченного лица, заверенного его подписью и гербовой печатью, в котором обязательно должны быть указаны реквизиты дела, находящегося в производстве.

Заслушав доклад судьи областного суда Богородской Н.А., объяснения представителя Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области К., поддержавшей доводы жалобы, заключение прокурора Седневой О.А., полагавшей, что оснований для отмены решения суда не имеется, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что прокуратурой Суземского района Брянской области во исполнение поручения Прокуратуры Брянской области в мае 2010 года проводилась проверка соблюдения имущественных отношений прав недееспособных граждан, проживающих в ГСУ СОС СЗН ... на предмет возможного выбытия из их собственности принадлежащего им недвижимого имущества, в ходе которой прокурором Суземского района 25 мая 2010 года руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области был направлен запрос о предоставлении информации о наличии в собственности или на ином праве недвижимого имущества, находящегося в Брянской области,или переходе права собственности на недвижимое имущество в случае его отчуждения, в отношении ряда граждан.

Ответчиком отказано в предоставлении указанной информации на основании ст.ст. 7,8 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в связи с отсутствием в запросе ссылки на номер дела для правоохранительных органов л.д.9-13).

Судебная коллегия находит обоснованным вывод суда о признании незаконным отказа государственного регистратора Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по запросу прокуратуры Суземского района Брянской области.

Согласно ч.3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сведения о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях (обременениях), обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются в установленном федеральным законом порядке судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями.

Частью 2 статьи 8 указанного закона также предусмотрено, что в соответствии с законами Российской Федерации орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, предоставляет бесплатно информацию о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним по запросам правоохранительных органов, судов, судебных приставов-исполнителей по находящимся в производстве уголовным и гражданским делам.

Таким образом, указанные нормы закона не предусматривают обязательное указание в запросе номера дела, на что указано в отказе ответчика. Как видно из представленной копии запроса прокурора Суземского района в адрес ответчика, в нем было указано о необходимости предоставления сведений в связи с проведением проверки со ссылкой на ст. 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии с п.2 ч.1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202 «О прокуратуре Российской Федерации» одной из функций органов прокуратуры является надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами.

При осуществлении возложенных на него функций прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона( абз.3 ч.1 ст. 22 ч.1 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»).

Из положений ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора и следователя безвозмездно.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора. Судебная коллегия находит, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы ответчика, которые сводятся к переоценке выводов суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Советского районного суда гор. Брянска от 29 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу руководителя Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области - без удовлетворения.

Председательствующий Л.В. Янишевская

Судьи областного суда В.В. Суяркова

Н.А. Богородская