...

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Супроненко И.И.

судей областного суда Кравцовой Г.В.

Богородской Н.А.

при секретаре Копыловой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Богородской Н.А. 23 сентября 2010 года дело по кассационной жалобе М.И.П. на решение Советского районного суда гор. Брянска от 15 июля 2010 года по делу по иску М.И.П. к Государственному бюджетному учреждению- Отдел социальной защиты населения Советского района гор. Брянска, Военному комиссариату Брянской области, Управлению социальной защиты населения Брянской области, Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа гор. Брянска о признании права на льготы как участника Великой Отечественной войны, установлении юридического факта прохождения военной службы в годы Великой Отечественной войны, признании действий Военного Комиссариата Брянской области по отзыву справки незаконными и внесении записи в военный билет, признании права на предоставление выплат и получение пенсии как инвалиду-участнику Великой Отечественной войны,

У С Т А Н О В И Л А :

М.И.П. обратился в суд с иском к ГБУ ОСЗН Советского района гор. Брянска, Военному комиссариату Брянской области, УСЗН Брянской области о признании права на льготы как участника Великой Отечественной войны.

Уточнив исковые требования, М.И.П. просил признать за ним право на льготы как участника Великой Отечественной войны, установить юридический факт прохождения им военной службы в годы Великой Отечественной войны, признать действия Военного Комиссариата Брянской области по отзыву справки незаконными и внесении записи в военный билет, признании права на предоставление выплат и получение пенсии как инвалиду-участнику Великой Отечественной войны, ссылаясь на то, что считает доказанным факт прохождения им службы в рядах Советской армии в годы Великой Отечественной войны в период с 26.09.1943 года по 28.04.1944 года. Указал, что на основании справок военного комиссариата ему выплачивалась с 01 сентября 2005 года пенсия, которую незаконно прекратили выплачивать в 2006 году.

Определением Советского районного суда гор. Брянска от 10 марта 2010 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ УПФ РФ в Советском районе гор. Брянска городского округа гор. Брянска.

Решением Советского районного суда гор. Брянска от 15 июля 2010 года в удовлетворении исковых требований М.И.П. отказано.

В кассационной жалобе М.И.П. просит об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Факт прохождения им службы в рядах Советской Армии в годы Великой Отечественной войны подтверждается представленными справками от 13.01.1988 г. и от 19.12.1995 г. и показаниями свидетелей.

Заслушав доклад судьи областного суда Богородской Н.А., объяснения М.И.П., поддержавшего доводы жалобы, возражения на жалобу представителей Брянского областного военкомата Л.В.П. и К.Т.В., представителя УСЗН Советского района гор.Брянска Б.М.И. и представителя УПФ РФ в Советском районе гор.Брянска М.О.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Категории лиц, которые относятся к ветеранам Великой Отечественной войны, указаны в пункте 2 части первой данной нормы закона.

Меры социальной поддержки военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период регулируются ст. 17 Федерального закона «О ветеранах».

Судом установлено, что 25.04.1996 года М.И.П. Советским райвоенкоматом гор. Брянска было выдано удостоверение на льготы № ..., которое впоследствии на основании Постановления Правительства РФ № 1122 от 05.10.1999 г. в соответствии с требованиями п. 2.5 Инструкции «О порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и категорий граждан, установленных ФЗ «О ветеранах», утв. Постановлением Минтруда и соцразвития РФ № 69 от 11.10.2000г., было заменено органом соцзащиты населения удостоверением № ..., выданным ... г. УСЗН Советского района гор. Брянска о льготах ветерана - участника ВОВ по ст. 17 ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с требованиями п. 2.7 указанной Инструкции при установлении истцу инвалидности по справке МСЭ-11 от 15.03.2002 г. органами социальной защиты населения в удостоверении М.И.П. № ... от ... г. произведена отметка о праве на льготы по ст. 14 ФЗ «О ветеранах».

В результате проверки, проведенной в 2005 году Военным Комиссариатом Брянской области, установлено, что удостоверение ветерана ВОВ выдано М.И.П. на основании недостоверных сведений по справкам Выгоничского райвоенкомата о прохождении истцом действительной военной службы в годы ВОВ №7 от 13.01.1988 г. и №65 от 19.12.1995 г., в связи с чем об этом были проинформированы органы соцзащиты населения, ранее выданные справки, положенные в обоснование выдачи истцу удостоверения фактически были отозваны письмами Военного Комиссариата Брянской области от 25.07.2005 г.

Проверив доводы истца о незаконных действиях ответчиков, суд установил,что согласно сведениям Выгоничского райвоенкомата ( по месту жительства истца) М.И.П. дважды призывался Выгоничским РВК Брянской области на военую службу. Согласно документам значится призыв по Выгоничскому РВК : М.И.П., 1925 года рождения, - 26 сентября 1943 года был призван и направлен на военно-пересылочный пункт г.Орла; М.И.П., 1926 года рождения,- 8 марта 1944 года был призван и направлен в составе команды призывников на военно-пересылочный пункт гор.Брянска.

Сведений об отправке с военно-пересылочных пунктов в конкретные воинские части и прохождение им военной службы в конкретной воинской части в годы ВОВ в период с 26.09.1943г. по 28.04.1944г. истец в суд не представил. Из военного билета, выданного Выгоничским РВК 01.03.1949г. (с исправленным впоследствии годом рождения) следует, что отметок о прохождении М.И.П. военной службы в годы ВОВ не имеется.

Из представленных Военным Комиссариатом Брянской области документов следует, что по М.И.П. делались многочисленные запросы в различные войсковые подразделения, в том числе по 5, 64, 66, 72 запасным стрелковым полкам 9-ой запасной стрелковой дивизии (по частям дислоцированным в 1943-1945гг. в гор. Брянске). Ответами на запросы архивных органов Минобороны РФ не подтвержден факт прохождения М.И.П. военной службы в воинских частях. Истцом исходных данных для судебных запросов в отношении его службы в конкретных войсковых подразделениях для дополнительных архивных запросов в суд не представлено.

Письменными подтверждениями М.И.И. и Ш.И.Г., заверенными Выгоничской поселковой администрацией, подтверждается лишь факт призыва их на военную службу в 1943-1944гг. вместе с истцом Выгоничским РВК, а не факт прохождения им действительной военной службы в качестве военнослужащего в войсковых частях Советской Армии л.д.(135,136).

Подтверждений о награждении М.И.П. орденами и медалями СССР за службу в 1941-1945 г.г. в материалах дела не имеется. Его доводы в этой части и представленное в военкомат удостоверение Ю № ... к медали «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.» опровергаются актом экспертизы Брянской ЛСЭ, согласно которому данное удостоверение было выдано М.П. - отцу истца л.д.(141-143).

При таких обстоятельствах судом сделан обоснованный вывод об отказе истцу в удовлетворении исковых требований, т.к.сам по себе факт по призыву М.И.П. на военную службу Выгоничским РВК в 1943-1944гг., без надлежащих подтверждающих документов по факту прохождения истцом действительной военной службы в качестве военнослужащего в годы Великой Отечественной войны не дает законных оснований для выдачи истцу М.И.П. удостоверения участника ВОВ в соответствии со ст.2 п.1 п.п.«з» и ст.ст. 17, 14 ФЗ «О ветеранах».

Согласно справке-информации, представленной ГБУ ОСЗН по Советскому району гор. Брянска, и других удостоверений, представленных истцом о его правах на льготы, органами соцзащиты населения М.И.П. выдавались удостоверения на льготы по иным основаниям, установленным действующим законодательством. У истца имеются удостоверения: ветеран ВОВ по ст. 19 ФЗ «О ветеранах», выданное 01.09.2009 г.; ветеран ВОВ по ст. 20 ФЗ «О ветеранах», выданное 08.05.2007 г.; ветеран труда по ст. 22 ФЗ «О ветеранах», выданное 23.12.2003г.; удостоверение реабилитированного, выданное на основании ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий», выданное 18.03.2002 г.; справка МСЭ об инвалидности 2 группы по общему заболеванию, льготы по ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела органами социальной защиты населения и органами пенсионного фонда РФ истцу М.И.П. предоставляются льготы по вышеуказанным основаниям выданных ему удостоверений, что не оспаривается истцом.

На основании изложенного судебная коллегия находит, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по существу сводятся к переоценке выводов суда, не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Советского районного суда гор. Брянска от 15 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу М.И.П. - без удовлетворения.

Председательствующий И.И. Супроненко

Судьи областного суда Г.В. Кравцова

Н.А. Богородская