Судья Тимошин А.В. Дело №(2010) КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего СУПРОНЕНКО И.И. судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В. ПЕТРАКОВОЙ Н.П. С участием прокурора СЕДНЕВОЙ О.А. при секретаре ОВЧИННИКОВОЙ О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании 30 сентября 2010 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по кассационной жалобе главы Быховской сельской администрации на решение Комаричского районного суда Брянской области от 09 июня 2010 года по делу поискупрокурора Комаричского района в интересах П. к Быховскои сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области о признании незаконным отказа в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в получении благоустроенного жилья, У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Комаричского района в интересах П. обратился в суд с указанным иском к Быховскои сельской администрации <адрес> ссылаясь на то, что П. является ветераном Великой Отечественной войны - жителем блокадного Ленинграда, собственного жилья она не имеет, в связи с чем имеет право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 г. № 30). Однако, ответчиком было отказано ей в постановке на очередь для получения жилья. В связи с этим прокурор просил суд обязать ответчика поставить П. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истица П. также просила удовлетворить исковые требования, пояснив, что она является беженкой из Республики Таджикистан, где она проживала в г. Душанбе до 1994 г. Затем до 2008 г. она проживала в с. А. Комаричского района в доме, принадлежащем СПК «А.», из которого была вынуждена выехать в связи с его ветхостью. В настоящее время она проживает в с. Б. Комаричского района в доме своего зятя О. Собственного жилья она не имеет, поэтому просила обязать Быховскую сельскую администрацию поставить ее на очередь для получения благоустроенного жилья. Представитель ответчика Ж. исковые требования не признал, мотивируя тем, что П. проживает в благоустроенном доме, принадлежащем ее зятю, площадь которого превышает учетную норму. В связи с чем, ее нельзя признать нуждающейся в получении жилья. Представитель ГУ «Отдел социальной защиты населения Комаричского района» вопрос об удовлетворении исковых требований П. оставила на усмотрение суда. Решением суда исковые требования прокурора Комаричского района в интересах П. удовлетворены. Суд признал необоснованнымиПостановление Быховской сельской администрации № от 29.03.2010 г. «О снятии с очереди на получение жилой площади П.», распоряжение №-р от 29.03.2010 г. об утверждении протокола № заседания общественной жилищной комиссии при Быховской сельской администрации от 29.03.2010 г.. Суд обязал Быховскую сельскую администрацию Комаричского муниципального района <адрес> принять на учет в качестве нуждающейся в получении благоустроенного жилья П.. В кассационной жалобе глава Быховской сельской администрации просит решение суда отменить, ссылаясь на доводы, изложенные представителем администрации в судебном заседании. Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., объяснения П., возражавшей против доводов кассационной жалобы, заключение прокурора Седневой О.А., полагавшей решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Как усматривается из материалов дела, истица является ветераном Великой Отечественной войны - жителем блокадного Ленинграда, что подтверждается удостоверением истицы №, ее удостоверением к знаку «Жителю блокадного Ленинграда». Как следует из материалов дела, постановлением главы Быховской сельской администрации № от <данные изъяты> принятом на основании распоряжения №-р от 29.03.2010 г., утвердившего протокол № заседания общественной жилищной комиссии при Быховской сельской администрации от 29.03.2010 г., истица была снята с очереди на получение жилой площади. Согласно справкам Быховской сельской администрации, истица проживает в квартире общей площадью 91 м2, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ее зятю О., в состав ее семьи входят зять, дочь и внук, которые зарегистрированы и проживают по указанному адресу. В соответствии со справкой учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы от 10.01.2007 г., истица имеет вторую группу инвалидности, установленную бессрочно. Удостоверение миграционной службы <адрес> свидетельствует о том, что истица с 15.08.1994 г. зарегистрирована в качестве беженца. Согласно справке СПК «А.» № от 07.06.2010 г., истица с 04.08.1993 г. по 14.11.2008 г. проживала в доме, принадлежащем СПК «А.». В соответствии с актом обследования материально-бытовых условий проживания истицы от 21.04.2010 г., она проживает вместе с зятем, дочерью и сыном по адресу: <адрес>, с. <адрес> является блокадником Ленинграда, инвалидом 2 группы, нуждается в медицинском обслуживании, занимаемое ею жилое помещение канализацией не оборудовано, требуется ремонт крыши, веранды и санузла. Согласно справке Комаричского филиала ГУП«Брянскоблтехинвентаризация» № от 18.01.2010 г., квартир и индивидуальных домовладений за истицей на территории Комаричского района не значится. Сообщение Комаричского сектора Севского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> № от 04.02,2010 г. также свидетельствует о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права истицы не зарегистрированы. Согласно постановлению Быховской сельской администрации от 11.01.2010 г. № «О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения», учетная норма площади жилого помещения при постановке на учет для получения жилья составляет 18 м2 площади жилого помещения на одного члена семьи. В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.12.2009 г. № 327-ФЗ), лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", относятся к категории ветеранов Великой Отечественной войны. Согласно ст. 18 п. 1 п/п. 3 указанного Закона, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", в качестве меры социальной поддержки предоставляется в случае нуждаемости их в улучшении жилищных условий обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Ст. 23.2 п. 3 п/п. 2 данного Закона предусматривает, что меры социальной поддержки по обеспечению жильем лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", предполагаются из расчета общей площади жилья 36 квадратных метров. При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, учитывая, что на праве собственности или по договору социального найма истица жилья не имеет, жилое помещение, в котором она проживает нельзя признать благоустроенным жильем, т.к. оно не полностью соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (помещение канализацией не оборудовано, требуется ремонт крыши, веранды и санузла) Согласно п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Комаричского районного суда Брянской области от 09 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий И.И. СУПРОНЕНКО Судьи областного суда Н.П. ПЕТРАКОВА Г.В. КРАВЦОВА