признание незаконным заключения ВВК



...

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего                 Зубковой Т.И.

судей областного суда                    Суярковой В.В.

                                                         Богородской Н.А.

при секретаре                                  Копыловой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Богородской Н.А. 30 сентября 2010 года дело по кассационной жалобе представителя Г.В.Г. - Ш.В.В. на решение Советского районного суда гор. Брянска от 16 августа 2010 года по делу по иску Г.В.Г. к Военно-врачебной комиссии Медико-санитарной части Управления внутренних дел по Брянской области о признании незаконным заключения, внесении изменений в свидетельство о болезни, выдаче справки на получение единовременного пособия, взыскании судебных расходов и судебных издержек,

У С Т А Н О В И Л А :

         Г.В.Г. обратился в суд с иском к ВВК МСЧ УВД по Брянской области о признании незаконным заключения, внесении изменений в свидетельство о болезни, выдаче справки на получение единовременного пособия, ссылаясь на то, что проходил службу в конвойном отделении Жирятинского РОВД, 15.11.1996 года при исполнении служебных обязанностей по конвоированию подозреваемых - обвиняемых в судебное заседание, в результате дорожно-транспортного происшествия он получил травму. По поводу травмы находился на лечении, ему была сделана хирургическая операция, которая впоследствии стала причиной его увольнения из органов внутренних дел. Служебная проверка по факту ДТП в 1996 году Жирятинским РОВД не проводилась. При увольнении из органов внутренних дел ОВД по Жирятинскому муниципальному району факт ДТП и полученных истцом травм фиксировать отказалось. 11.04.2006 года ВВК МСЧ УВД по Брянской области по результатам освидетельствования выдало истцу свидетельство о болезни № 940 от 11.04.2006 года, в котором указана причинная связь увечья, заболевания, - «заболевание получено в период военной службы». Решением Жирятинского районного суда Брянской области от 10 июля 2009 года был установлен факт ДТП, произошедший 15 ноября 1996 года и получения истцом травм, повлекших увольнение из органов внутренних дел. Указанные травмы, согласно заключению СМЭ №47 от 13.01.2009 года, квалифицировались, как причинение тяжкого вреда здоровью. 22.04.2010 года ответчиком выдано истцу заключение № 794 о причинной связи полученного увечья, в выдаче справки на получение пятилетнего денежного содержания ответчиком отказано. Считает заключение № 794 от 22.04.2010 года, выданное ответчиком на основании заключения СМЭ, не соответствующим требованиям Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2007 года № 440, так как ответчик не указывает статей, квалифицирующих причинную связь заболевания с полученной военной травмой, ставшей причиной последующего увольнения истца из ОВД. В оспариваемом заключении ответчиком не указана категория годности истца к службе с учетом всех обстоятельств, установленных судом и заключением экспертизы. Ответчик не произвел определения основания статей расписания болезней в соответствии с фактами, установленными судебно - медицинской экспертизой. В целях восстановления нарушенного права на получение пятилетнего денежного содержания при увольнении из ОВД, истец просил признать заключение ВВК МСЧ УВД по Брянской области № 794 от 22.04.2010 года незаконным, обязать ответчика внести изменения в свидетельство о болезни № 940 от 11.04.2006 года, обязать выдать справку на получение единовременного пособия, взыскать судебные расходы и судебные издержки.

           Решением Советского районного суда гор. Брянска от 16 августа 2010 года исковые требования Г.В.Г. к ВВК МСЧ УВД по Брянской области о признании незаконным заключения, внесении изменений в свидетельство о болезни, выдаче справки на получение единовременного пособия, взыскании судебных расходов и судебных издержек оставлены без удовлетворения.

        В кассационной жалобе представитель Г.В.Г. - Ш.В.В. просит об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, без учета обстоятельств, имеющих значение для дела, ссылаясь на то, что решением Жирятинского районного суда Брянской области от 20 августа 2009 года был установлен факт ДТП и получения истцом травмы при исполнении служебных обязанностей, заключением судебно-медицинской экспертизы установлена причинная связь между полученной истцом травмой и заболеванием.

             Заслушав доклад судьи областного суда Богородской Н.А., объяснения Г.В.Г. и его представителя Ш.В.В., поддержавших доводы жалобы, возражения на жалобу начальника ВВК МСЧ УВД по Брянской области З.С.С., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

               Из материалов дела следует, что истец с 1980 года по 16 мая 2005 года проходил службу в ОВД по Жирятинскому муниципальному району Брянской области.

             Согласно заключению ВВК МСЧ УВД по Брянской области от 11 апреля 2006 года ( свидетельство о болезни № 940 от 11 апреля 2006 года) Г.В.Г. признан ограниченно годным к военной службе, установлен диагноз и причинная связь увечья (травма), заболевания: последствия ЧМТ(сотрясение головного мозга 27 апреля 2002 года) в виде энцефалопатии 1 стадии сложного генеза (гипертонической, атеросклеротической, посттравматической) с незначительным гидроцефальным синдромом, нарушением кровообращения в ВББ. Атеросклероз сосудов головного мозга, аорты. Артериальная гипертензия 1 ст., риск-2. Органическое астеническое расстройство на фоне сосудистой патологии головного мозга. Недостаточность сфинктера заднего прохода второй стадии после иссечения транссфинктерного свища 26 января 2006 года. Хронический пиелонефрит, латентное течение, с легкой степенью нарушения накопительной функции правой почки. ХПН-0. Хронический простатит с редкими обострениями. Псевдоспондилолистез. Левосторонний сколиоз 1 ст. ( 4 град.) с вершиной L4- L5 и небольшой ротацией влево, незначительным нарушением статистической функции. Хронический пояснично-крестцовый радикулит с незначительными нарушением функции, обострения редкие, ремиссия. Дальнозоркость слабой степени обоих глаз. Искривление носовой перегородки без нарушения носового дыхания - заболевание получено в период военной службы (л.д.7-8).

    Приказом начальника ОВД Жирятинского района Брянской области             № 4 л/с от 16 мая 2006 года Г.В.Г. уволен со службы из ОВД по ст. 19                        п. «з» ( по ограниченному состоянию здоровья) с 17 мая 2005 года с выплатой единовременного пособия в размере 20 окладов денежного содержания.

       Решением Жирятинского районного суда Брянской области от 10 июля 2009 года установлен факт получения истцом закрытой тупой травмы промежности рычагом, находившемся в салоне перевернувшейся автомашины УАЗ, принадлежавшей Жирятинскому РОВД, в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 15.11.1996 года около 14 часов на автодороге Почеп-Жирятино в с.Жирятино после Жирятинского газового участка.

       На основании указанного решения суда и заключения судебно-медицинской экспертизы от 13 января 2009 года по определению степени тяжести вреда, причиненного здоровью истца, ответчиком 22 апреля 2010 года было пересмотрено ранее вынесенное заключение от 11 апреля 2006 года о причинной связи увечья, заболевания Г.В.Г.

     Согласно заключению ВВК МСЧ УВД по Брянской области № 794 от 22 апреля 2010 года, заболевание и травма Г.В.Г. «внутренняя параректальная гематома (травма прямой кишки 15 ноября 1996 года), осложнившаяся формированием транссфиктерного свища прямой кишки в 2006 году»- военная травма; «последствия оперативного лечения транссфиктерного свища прямой кишки 26 января 2006 года в виде недостаточности сфинктера заднего прохода второй стадии. Последствия ЧМТ(сотрясение головного мозга 27 апреля 2002 года) в виде энцефалопатии 1 стадии сложного генеза (гипертонической, атеросклеротической, посттравматической) с незначительным гидроцефальным синдромом, нарушением кровообращения в ВББ. Атеросклероз сосудов головного мозга, аорты. Артериальная гипертензия 1 стадии, риск-2. Органическое астеническое расстройство на фоне сосудистой патологии головного мозга. Хронический пиелонефрит, латентное течение, с легкой степенью нарушения накопительной функции правой почки. ХПН-0. Хронический простатит с редкими обострениями. Псевдоспондилолистез. Левосторонний сколиоз 1 степени ( 4 градуса) с вершиной L4- L5 и небольшой ротацией влево, незначительным нарушением статистической функции. Хронический пояснично-крестцовый радикулит с незначительными нарушением функции, обострения редкие, ремиссия. Дальнозоркость слабой степени обоих глаз. Искривление носовой перегородки без нарушения носового дыхания» - заболевание получено в период военной службы. Истец признан ограниченно годным к военной службе на момент увольнения 17 мая 2006 года(л.д.15).

        Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу, что заключение ВВК МСЧ УВД по Брянской области № 794 от 22 апреля 2010 года является законным и соответствующим при его составлении требованиям Инструкции № 440 от 14 июля 2004 года. Перечень статей и категории годности к военной службе указаны в соответствии с требованиями нормативных актов, а также с учетом заключения судебно-медицинской экспертизы № 47 от 13 января 2009 года и судебного решения от 10 июля 2009 года. В настоящее время у Г.В.Г. имеются последствия оперативного лечения свища прямой кишки (26.01.2006г.), что не является следствием травмы промежности в 1996 году.

          Вместе с тем, как видно из заключения судебно-медицинской экспертизы от 13 января 2009 года, на момент обращения за медицинской помощью по состоянию на 18-19ноября 1996 года у Г.В.Г. имелась закрытая тупая травма промежности, характеризующаяся внутренней параректальной гематомой и наружной гематомой в области анального отверстия(п.1.1). Между причиненной закрытой тупой травмой промежности и формированием неполного транссфинктерного свища прямой кишки имеется прямая причинная связь через осложнения (п.3.1) В настоящее время у Г.В.Г. имеются последствия оперативного лечения транссфинктерного свища прямой кишки (26.01.06 г.) в виде недостаточности сфинктера заднего прохода III ст. (п.5.1).

       Как следует из объяснений в суде первой инстанции судебно-медицинского эксперта П.В.П., у истца имеется связь между полученной травмой и наступившими последствиями, на настоящий момент у истца последствия травмы (л.д.40).

         Указанные обстоятельства о наличии причинной связи между полученной истцом травмой и наступившими последствиями судом не приняты во внимание. Вывод о том, что имеющиеся в настоящее время у Г.В.Г. последствия оперативного лечения свища прямой кишки (26.01.2006г.) в виде недостаточности сфинктера заднего прохода второй стадии не являются следствием травмы промежности в 1996 году, в решении суда не мотивирован.

      Отказывая в удовлетворении исковых требований Г.В.Г. и признавая обоснованными доводы ответчика, суд не устранил противоречия в показаниях судебно-медицинского эксперта П.В.П., подтвердившего наличие причинной связи между полученной истцом травмой и наступившими последствиями, и показаниях начальника ВВК МСЧ УВД по Брянской области З.С.С., полагавшей, что между пунктами 3.1 и 5.1 судебно-медицинской экспертизы имеются противоречия.

Наличие причинной связи между полученной истцом травмой и наступившими последствиями являются юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу и их установление необходимо для правильного разрешения спора.

       На основании изложенного решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене. При новом рассмотрении дела суду следует устранить указанные недостатки, надлежащим образом проверить доводы сторон, в случае необходимости обсудить вопрос о назначении по делу повторной экспертизы для устранения противоречий, т.к. в данном вопросе необходимы специальные познания, дать оценку добытым доказательствам и постановить решение суда в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

            Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

           Решение Советского районного суда гор. Брянска от 16 августа 2010 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение в ином составе судей.

Председательствующий                                                      Т.И. Зубкова

Судьи областного суда                                                        В.В. Суяркова

                  

                                                                                              Н.А. Богородская