Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Зубковой Т.И. судей областного суда Парамоновой Т.И. Богородской Н.А. при секретаре Копыловой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Богородской Н.А. 07 октября 2010 года дело по кассационной жалобе представителя Н.А.А. Б.Т.В. на решение Советского районного суда гор. Брянска от 11 августа 2010 года по делу по иску Н.А.А. к администрации Брянской области, Управлению по проблемам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, Министерству финансов РФ о признании права на получение компенсации за утраченное имущество и понуждении к включению в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС, У С Т А Н О В И Л А : Н.А.А. обратился в суд с исками к администрации Брянской области, Управлению по проблемам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, Министерству финансов РФ о признании права на получение компенсации за утраченное имущество и понуждении к включению в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС в размере 1793000 руб. и 2861000 руб., ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу Брянская область, Злынковский район, с. Спиридонова Буда, ..., который находится в зоне проживания с правом на отселение, а также собственником квартиры расположенной по адресу Брянская область, Злынковский район, с. Спиридонова Буда, ..., квартира расположена в зоне проживания с правом на отселение. Считает, что комиссией по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС ему необоснованно отказано в выплате компенсации за утраченное имущество в связи с тем, что представленные им Отчеты об оценке имущества не соответствуют ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и стандартам оценки, т.к. он подпадает под действие Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Определением судьи Советского районного суда гор. Брянска от 11 августа 2010 года указанные дела объединены в одно производство. В судебном заседании представитель Н.А.А. - Б.Т.В. уточнила исковые требования, просила признать за истцом право на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также на основании представленных повторных Отчетов об оценке обязать администрацию Брянской области включить истца в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 1810000 руб. и 2873000 руб. Решением Советского районного суда гор. Брянска от 11 августа 2010 года в удовлетворении исковых требований Н.А.А. к администрации Брянской области, Управлению по проблемам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, Министерству финансов РФ о признании права на получение компенсации за утраченное имущество и понуждении к включению в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС отказано. В кассационной жалобе представитель Н.А.А. - Б.Т.В. просит об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права, без учета обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что право на компенсацию за утраченное имущество гарантировано истцу Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Выводы суда о применении п.11 ч.1 ст. 13 названного закона и о злоупотреблении правом со стороны истца считает необоснованными. Заслушав доклад судьи областного суда Богородской Н.А., объяснения представителя Н.А.А. Б.Т.В., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. В соответствии с п. 6 части 1 статьи 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития. Возмещение вреда и меры социальной поддержки указанной категории граждан предусмотрены ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с которой указанным гражданам гарантируется в том числе компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства. Граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и граждане, получившие в этих зонах имущество в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, получают компенсацию их стоимости в соответствии с настоящим пунктом независимо от места их постоянного проживания. Порядок выплаты компенсации, а также стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности при определении стоимости указанных строений и имущества с учетом степени их радиоактивного загрязнения, устанавливаются Правительством Российской Федерации(п.4). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 4 мая 2009 года серии 32 АГ № ... Н.А.А. на праве собственности принадлежит жилой дом № ... в с.Спиридонова Буда Злынковского района Брянской области. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 5 мая 2009 года серии 32 АГ № ... Н.А.А. на праве собственности также принадлежит квартира ... в с.Спиридонова Буда Злынковского района Брянской области. Право собственности на указанные жилые помещения возникло у истца на основании договоров дарения от 25 апреля 2009 года и 23 апреля 2009 года соответственно. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» территория с.Спиридонова Буда Злынковского района Брянской области отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Согласно справке № 816 от 27 июля 2010 года, выданной Верещанской сельской администрацией Новозыбковского района Брянской области, Н.А.А. с 26.04.1986 г. по 31.07.1987 г.; с 15.06.1992 г. по 10.11.1996 г. был зарегистрирован и проживал в с. Катичи Новозыбковского района Брянской области. Согласно удостоверению серии АЭ № ... от 06.05.2009 г. Н.А.А. выехал добровольно из зоны отселения, проживал в с. Катичи Новозыбковского района Брянской области с 26.04.1986 г. по 10.11.1996 г., в гор. Новозыбкове с 11.11.1996 г. по 04.05.2009 г. Из справки Спиридоновобудской сельской администрации Злынковского района Брянской области №131 от 17.06.2010 г. следует, что Н.А.А. с 04.05.2009 г. по настоящее время зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу Брянская область, Злынковский район, с. Серовка, .... В подтверждение факта выезда в чистую зону истцом представлен договор найма указанного жилого помещения. Факт проживания истца в с.Серовка подтвердил участковый уполномоченный ОВД Злынковского района Ю.А.В. Таким образом, с учетом требований п.6 ч.1 ст. 13 и п.4 ч.1 ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», истцу, как лицу, выехавшему из зоны отселения, гарантировано право на получение компенсации за утраченное имущество. Ссылка суда на п.11 ч.1 ст. 13 названного закона несостоятельна, поскольку данная норма закона распространяется на граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы. Вместе с тем, судом установлено, что еще до заключения указанных выше договоров дарения Н.А.А. имел намерение переехать в чистую зону, что подтверждается его заявлением от 15 апреля 2009 года, адресованным в Спиридоновобудскую сельскую администрацию Злынковского района Брянской области о выделении ему жилья в с. Серовка Злынковского района Брянской области в связи с переездом в чистую зону. Кроме того, решением Советского районного суда гор. Брянска от 5 мая 2010 года за Н.А.А. было признано право на получение компенсации за утраченное имущество - принадлежавший ему на праве собственности на основании договора дарения от 21 апреля 2009 года жилой дом №... гор. Клинцы Брянской области( т.3 л.д.51-56). В жилых помещениях в с. Спиридонова Буда Злынковского района, которые он приобрел на основании договоров дарения от 23 и 25 апреля 2009 года, истец не проживал и зарегистрированным не значился. О том, что указанные жилые помещения находятся на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, истцу на момент заключения договоров дарения и оформления права собственности было известно, следовательно, приобретение жилых помещений в зоне радиоактивного загрязнения в течение короткого периода времени не было связано с целью проживания в них, а направлено на неосновательное обогащение. Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В силу ч.2 ст. 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных п.1 настоящей статьи, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. С учетом изложенного суд обоснованно пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований, т.к. в данном случае со стороны истца имеет место злоупотребление правом, поскольку, имея намерение переехать в чистую зону, непосредственно перед выездом из зоны отселения ( согласно удостоверению выехал 4 мая 2009 года) он приобрел в дар без цели проживания в кратчайшие сроки - 23.04.2009 года и 25.04.2009 года два жилых помещения в радиоактивной зоне с целью неосновательного получения компенсации за утраченное имущество. Судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для его отмены не имеется. Доводы кассационной жалобы представителя истца о неправильном применении норм материального права, а именно п.11 ч.1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в данном случае не являются основанием для отмены решения суда, т.к. гарантированное законом право на получение компенсации за утраченное имущество истец, как лицо, выехавшее из зоны отселения, на основании п.6 ч.1 ст. 13 указанного Закона, может реализовать только в случае отсутствия доказательств о злоупотреблении с его стороны таким правом. Однако, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении истцом своим правом на получение компенсации за утраченное имущество, вывод суда в этой части мотивирован и подтвержден собранными по делу доказательствами. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Советского районного суда гор. Брянска от 11 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Н.А.А. -Б.Т.В. - без удовлетворения. Председательствующий Т.И. Зубкова Судьи областного суда Т.И.Парамонова Н.А. Богородская