правомерный отказ в получении компенсации за утраченное имущество



С...

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

       Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего                   Суярковой В.В.

судей областного суда                       Тумакова А.А.

                                                            Богородской Н.А.

при секретаре                                     Копыловой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Богородской Н.А. 14 октября 2010 года дело по кассационной жалобе П.А.Ф. и К.В.Ф. на решение Советского районного суда гор. Брянска от 03 сентября 2010 года по делу по иску П.А.Ф., К.В.Ф. к администрации Брянской области, Управлению по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области, Министерству Финансов РФ о признании имущества утраченным, признании права на компенсацию за утраченное имущество и включении в списки на получение компенсации,

У С Т А Н О В И Л А :

П.А.Ф. и К.В.Ф. обратились в суд с иском к администрации Брянской области, Управлению по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области, Министерству Финансов РФ о признании права на компенсацию за утраченное имущество и включении в списки на получение компенсации, ссылаясь на то, что им принадлежит на праве общей долевой собственности 3/5 и 2/5 соответственно доли домовладения №... в гор. Новозыбкове Брянской области. Указали, что они подали ответчику документы, необходимые для получения компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, однако им отказано в выплате данной компенсации со ссылкой на решение комиссии по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, созданной при администрации Брянской области. Считают отказ недействительным, просили признать право на получение компенсации за утраченное имущество и обязать администрацию Брянской области включить их в списки граждан на получение компенсации за утраченное имущество, в размере 2831000 руб. (1698600 руб. в пользу П.А.Ф. и 1132400 в пользу К.В.Ф.)

В судебном заседании истец П.А.Ф. в своих интересах и интересах К.В.Ф. уточнил исковые требования и с учетом того, что К.В.Ф. оформила отказ от права на получение компенсации, просил включить в списки на получение компенсации только его на сумму 2831000руб., ссылаясь на то, что является собственником 3/5 долей указанного дома, полученных по договору дарения от сестры К.В.Ф., которая осталась собственником 2/5 долей данного дома. В настоящее время он выехал из зоны радиоактивного загрязнения и проживает в гор.Москве, а сестра проживает в гор.Новозыбкове.

Решением Советского районного суда гор. Брянска от 03 сентября 2010 года в удовлетворении исковых требований П.А.Ф., К.В.Ф. к администрации Брянской области, Управлению по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области, Министерству Финансов РФ о признании права на компенсацию за утраченное имущество и включении в списки на получение компенсации отказано.

В кассационной жалобе П.А.Ф. и К.В.Ф. просят об отмене решения суда, ссылаясь на то, что суд необоснованно пришел к выводу об отказе им в удовлетворении исковых требований, т.к. П.А.Ф. выехал из гор.Новозыбкова, зарегистрирован и проживает в гор.Москве, в связи с чем имеет право на получение компенсации за утраченное имущество. Полагают, что К.В.Ф., несмотря на то, что не выезжала из зоны радиоактивного загрязнения, также имеет право на получение данной компенсации, поскольку компенсация за утраченное имущество выплачивается независимо от постоянного проживания в данном населенном пункте.

Заслушав доклад судьи областного суда Богородской Н.А., объяснения П.А.Ф. в своих интересах и интересах К.В.Ф., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

       Из материалов дела следует, что жилой дом ... в гор.Новозыбкове находится в долевой собственности истцов. П.А.Ф. принадлежит 3/5 доли в данном доме, К.В.Ф. - 2/5 доли.

         Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» территория гор.Новозыбкова отнесена к зоне отселения.

          Судом установлено, что П.А.Ф. был зарегистрирован в указанном населенном пункте с 1989 года по 12 августа 2008 года, с 12 августа 2008 года зарегистрирован по месту жительства в гор.Москве. К.В.Ф. с 1986 года по настоящее время проживает в гор.Новозыбкове по адресу ...

В соответствии с п.6 части 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Возмещение вреда и меры социальной поддержки указанной категории граждан предусмотрены ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан,     подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с которой указанным гражданам гарантируется в том числе компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства. Граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и граждане, получившие в этих зонах имущество в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, получают компенсацию их стоимости в соответствии с настоящим пунктом независимо от места их постоянного проживания. Порядок выплаты компенсации, а также стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности при определении стоимости указанных строений и имущества с учетом степени их радиоактивного загрязнения, устанавливаются Правительством Российской Федерации ( п.4).

       Судебная коллегия находит обоснованным вывод суда об отказе истцам в удовлетворении исковых требований о признании права на получение компенсации за утраченное имущество, поскольку в силу указанных выше требований закона данный вид компенсации выплачивается гражданам, выехавшим из зоны отселения. Для приобретения права на компенсацию за утраченное имущество необходимо, чтобы право на ее получение возникло у всех сособственников имущества в отношении которого ставится вопрос о получении компенсации. Выплата компенсации за долю в общем имуществе не предусмотрена Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

          Как следует из объяснений истцов и представленных документов,истица К.В.Ф. из зоны радиоактивного загрязнения не выезжала, постоянно проживает в гор.Новозыбкове, указанное имущество утраченным для нее не является. Таким образом права на получение указанной компенсации К.В.Ф. не приобрела, в связи с чем ее отказ от получения компенсации за имущество, находящееся в общей долевой собственности (доля в праве 2/5), обоснованно не принят судом.

       На основании изложенного судебная коллегия находит, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и по существу сводятся к переоценке выводов суда, не имеется.

          Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Советского районного суда гор. Брянска от 03 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу П.А.Ф. и К.В.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий                                                      В.В. Суяркова

Судьи областного суда                                                        А.А. Тумаков

                                                                                              Н.А. Богородская