Судья Кайдалов А.А. Дело № *** Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего: Супроненко И.И., судей областного суда Парамоновой Т.И., Горбачевской Ю.В., при секретаре: Клочковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 октября 2010 года по докладу судьи облсуда Горбачевской Ю.В. дело по кассационной жалобе главы Дятьковской городской администрации П. на решение Дятьковского городского суда Брянской области от 31 августа 2010 года по делу по иску Ж. к Дятьковской городской администрации о признании незаконным решения об отказе в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, УСТАНОВИЛА: Ж. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является инвалидом Великой Отечественной войны. С 2000 года он зарегистрирован и проживает в квартире своей знакомой С. , которая не является ему родственницей.В апреле 2010 года он обратился в Дятьковскую городскую администрацию с заявлением о постановке на учет как участника (инвалида) ВОв на льготную очередь по улучшению жилищных условий в соответствии с нормами ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714.Решением Дятьковской городской администрации № 680 от 05.05.2010 г. ему отказано в постановке на учет как нуждающегося в жилом помещении в связи с тем, что его доля площади жилого помещения, в котором он зарегистрирован и проживает по адресу: *** превышает учётную норму, принятую решением Дятьковского городского Совета народных депутатов № 86 от 4.05.2006 года.Аналогичный отказ в постановке на учет, как нуждающегося в жилом помещении, был получен им из администрации Дятьковского района 25.05.2010 года. С учетом изложенного истец просил суд признать решение Дятьковской городской администрации № 680 от 05.05.2010 года об отказе в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным и обязать Дятьковскую городскую администрацию поставить его на очередь, как нуждающегося в жилом помещении. В судебном заседании Ж. и его представитель Х. заявленные требования поддержали. Представитель Дятьковской городской администрации Г. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истец проживает в квартире площадью 54,8 кв.м., на каждого проживающего в квартире приходится по 18,2 кв.м., что превышает учётную норму по Дятьковскому району - 12 кв. м Решением Дятьковского городского суда г. Брянска от 31 августа 2010 г. признано незаконным решение Дятьковской городской администрации № 680 от 05.05.2010 года об отказе в постановке Ж. на учет, как нуждающегося в жилом помещении. Суд обязал Дятьковскую городскую администрацию поставить Ж. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как участника Великой Отечественной войны. В кассационной жалобе глава Дятьковской городской администрации П. просит решение суда отменить, как принятое при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. А именно без учета того, что Ж. с 2000 г. проживает и прописан в квартире С. , ведет с ней совместное хозяйство, следовательно, может быть признан членом семьи собственника. На доводы кассационной жалобы принесены возражения Ж., который просит отказать в ее удовлетворении. Заслушав доклад по делу судьи облсуда Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения представителя Ж. по доверенности Х., возражавшего на доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему. Как следует из материалов дела, Ж. является участником Великой Отечественной войны. С 28.07.2000 г. он зарегистрирован и проживает по адресу: ***. В порядке реализации федеральной программы «Жилье ветеранам» Ж. обратился с заявлением в Дятьковскую городскую администрацию о постановке его на льготную очередь по улучшению жилищных условий, как нуждающегося в жилом помещении. Решением Дятьковской городской администрации № 680 от 15.05.2010 года Ж. отказано в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, поскольку общая площадь квартиры, в которой он зарегистрирован по адресу: *** составляет 54,8 кв.м., в расчете на каждого человека приходится по 18,2 кв.м., что превышает учётную норму общей площади жилого помещения на одного человека в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, установленную решением Дятьковского городского Совета народных депутатов от 04.05.2006 года № 86 в размере 12 кв.м. В соответствии со ст. ст.14, 15, 17-19, 23.2 Федерального закона «О ветеранах», пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2010 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», правом на предоставление мер социальной поддержки обладают ветераны Великой Отечественной войны, признанные нуждающимися в получении жилых помещений и принятые в связи с этим на соответствующий учет органами местного самоуправления по месту жительства. Согласно п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Судом установлено, что собственником квартиры по адресу: ***, является С. . Доказательств того, что истец вселен в квартиру С. в качестве члена ее семьи, ведет с ней общее хозяйство, ответчиком в дело не представлено. В родстве или свойстве Ж. и С. не находятся. Таким образом, истец не является ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя, ни собственником, ни членом семьи собственника жилого помещения, собственного жилья не имеет, поэтому должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и принят на жилищный учет. Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и не являются основаниями к отмене решения суда. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 31 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий И.И. СУПРОНЕНКО Судьи областного суда: Т.И. ПАРАМОНОВА Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ
социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма либо собственниками жилых помещений или
членами семьи собственника жилого помещения.