об оспаривании действий должностного лица



Судья Корниенко В.А.                                                         Дело

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Янишевской Л.В.,

судей областного суда                               Киселевой Е.А., Горбачевской Ю.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 сентября 2010 года по докладу судьи облсуда Янишевской Л.В. дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Фокинского районного суда г. Брянска от 17 августа 2010 года по делу по заявлению ФИО1 об оспаривании действий должностного лица - инспектора полка ДПС ГИБДД при УВД по Брянской области Демина Николая Станиславовича,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором полка ДПС ГИБДД при УВД по Брянской области Деминым Н.С. в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Полагая, что инспектор полка ДПС ГИБДД при УВД по Брянской области Демин Н.С. неправомерно возбудил в отношении него дело об административном правонарушении, составил протокол об административном правонарушении и изъял водительское удостоверение, ФИО1 просил суд признать действия должностного лица - инспектора полка ДПС ГИБДД Демина Н.С. неправомерными.

Демин Н.С. требование заявителя не признал, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он совместно с инспектором ДПС ФИО4 нес службу во 2-ю смену в Володарском районе г. Брянска, где им было установлено, что водитель ФИО1, управляя автомашиной <данные изъяты> г.н. , в районе <адрес> двигался на дороге с односторонним движением во встречном направлении. В виду нарушения ФИО1 действия дорожного знака 5.7.2 «выезд на дорогу с односторонним движением», им в его действиях были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в связи чем в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, изъято водительское удостоверение. Мировым судьей было прекращено производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку он в протоколе об административном правонарушении, в схеме места совершения административного правонарушения не указал о нарушении водителем действия знака 5.7.2. В связи с тем, что он не в полном объеме оформил материалы административного дела, то руководством был привлечен к дисциплинарной ответственности с лишением 10% квартальной премии по итогам работы за второй квартал.

Решением Фокинского районного суда г.Брянска от 17 августа 2010 года в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.

В кассационной жалобе ФИО1, указывая на несогласие с решением суда, просит его отменить.

Заслушав доклад по делу судьи Янишевской Л.В., выслушав объяснения ФИО1, поддержавшего доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменные возражения, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 35 мин. в районе <адрес>, в соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ инспектор ДПС Демин Н.С., за движение по дороге с односторонним движением во встречном направлении, составил протокол об административном правонарушении на водителя ФИО1, управлявшего автомашиной марки <данные изъяты> г.н. .

02.03.2010 года данный протокол с материалами дела в отношении ФИО1 были переданы для рассмотрения и принятия решения мировому судье судебного участка №9 Володарского района г. Брянска.

02.04.2010 года постановлением мирового судьи судебного участка №9 Володарского района г. Брянска производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, в связи с тем, что инспектором полка ДПС ГИБДД при УВД г. Брянска Деминым Н.С. ни в протоколе об административном правонарушении, ни в схеме места совершения административного правонарушения, ни в рапорте не было указано о нарушении водителем ФИО1 требований дорожного знака 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением».

Суд, отказывая в иске ФИО1, обоснованно указал, что в соответствии с ч. 1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении.

Пунктом 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

При этом протокол об административном правонарушении в силу п. 1 ч. 1 ст.28.1 КоАП РФ составляется при непосредственном обнаружении должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных нарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Суд пришел к правильному выводу, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом.

Доводы ФИО1 о том, что у него незаконно изъято водительское удостоверение также проверялись судом и признаны незаконными, поскольку в соответствии с ч. 3 ст.27.10 КоАП РФ изъятие водительского удостоверения происходит при совершении административного правонарушения, влекущего наказание в виде лишения прав управления транспортным средством.

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу, что оспариваемые действия должностного лица исполнены в соответствии с законом, в пределах его полномочий, и прав заявителя нарушено не было.

С учетом изложенного и руководствуясь ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд обоснованно отказал ФИО1 в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фокинского районного суда г.Брянска от 17 августа 2010 года

оставить без изменения, а кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:                                                             Янишевская Л.В.,

Судьи облсуда:                                                                             Киселева Е.А.

Горбачевская Ю.В.