Судья Дмитриев А.Н. Дело № *** Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего: Тмакова А.А., судей областного суда Киселевой Е.А., Горбачевской Ю.В., при секретаре: Клочковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 21 октября 2010 года по докладу судьи Горбачевской Ю.В. дело по кассационной жалобе главы Унечской городской администрации Гурзо В.В. на решение Унечского районного суда Брянской области от 13 сентября 2010 года по делу по заявлению Д. об оспаривании действии Унечской городской администрации, УСТАНОВИЛА: Д. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что он является ветераном ВОв. 25 ноября 2009 года он через свою дочь передал в Унечскую городскую администрацию необходимые документы для постановки его как участника (инвалида) ВОв на льготную очередь по улучшению жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714. 1 марта 2010 г. он получил справку из Унечской городской администрации о том, что поставлен на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 25 ноября 2009 года под № ** Но в июне 2010 г. при обращении в жилищную комиссию Унечской городской администрации выяснил, что его фамилия в списках очередников на получение жилого помещения не значится, а подданные им в администрацию документы там отсутствуют. 6 июля 2010 года Унечская городская администрация письмом отказала ему в постановке на учёт по улучшению жилищных условий. В связи с изложенным истец просил суд признать неправомерными действия Унечской городской администрации по снятию его с очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Также просил суд восстановить его в очереди по улучшению жилищных условий с момента подачи им документов. Представитель Унечской городской администрации Козырева О.А. не признала заявленные требования, поскольку Д. проживает в собственном доме общей площадю 35,9 кв.м., что превышает учётную норму площади жилого помещения на одного человека, и не может быть признан нуждающимся в жилом помещении. Д. на жилищный учет поставлен не был, в связи с чем он не может быть восстановлен в нем. Решением Унечского районного суда Брянской области от 13 сентября 2010 г. признаны незаконными действия Унечской городской администрации по снятию Д. с учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Суд обязал Унечскую городскую администрацию восстановить Дмитроченко А.Н. на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в льготной очереди, с 25 ноября 2009 года. В кассационной жалобе глава Унечской городской администрации Гурзо В.В. просит решение суда отменить, как принятое при недостаточно исследованных обстоятельствах, имеющих значение для дела. Заслушав доклад по делу судьи облсуда Горбачевской Ю.В., выслушав возражения на доводы кассационной жалобы представителя Д. по доверенности С. , проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему. Судом установлено, что Д. является участником (инвалидом) ВОв. Он зарегистрирован и проживает в по адресу: *** В соответствии со ст. ст.14, 15, 17-19, 23.2 Федерального закона «О ветеранах», пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2010 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», правом на предоставление мер социальной поддержки обладают ветераны Великой Отечественной войны, признанные нуждающимися в получении жилых помещений и принятые в связи с этим на соответствующий учет органами местного самоуправления по месту жительства. Удовлетворяя исковые требования и обязывая администрацию восстановить Д. в льготной жилищной очереди, суд исходил из доказанности факта включения истца в названную очередь согласно его заявлению от 25 ноября 2009 года и незаконного снятия истца с названной очереди. Однако судебная коллегия с выводом суда первой инстанции не может согласиться. Ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом приняты в качестве надлежащих доказательств постановки истца на жилищный учет справка, выданная секретарем жилищной комиссии Гордеенко и ее показания о принятии Д. на жилищный учет. Однако данные доказательства являются недопустимыми, поскольку факт постановки граждан на жилищный учет подтверждается определенными средствами доказывания. В соответствии с ч.4 ст. 52 ЖК РФ решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. Д. не признавался нуждающимся в получении жилого помещения органом местного самоуправления, решения о включении Д. в список ветеранов ВОв, нуждающихся в жилом помещении, не принималось, также не принималось и решение о снятии его с очереди ветеранов ВОв. Справка за подписью Гордеенко выдана при отсутствии оснований ее выдачи. В книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ( льготная очередь), Д. отсутствует. По результатам рассмотрения заявления Д. о принятии его на жилищный учет ему был дан отказ 06.07.2010 года, который им не обжалован. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления о восстановлении Д. на жилищном учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не имеется. Также являются незаконными требования об оспаривании действий Унечской городской администрации по снятию Д. с очереди, поскольку решение о снятии с очереди не принималось. Выводы суда основаны на недопустимых по делу доказательствах. Решение суда подлежит отмене как незаконное. Ввиду того, что обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены в полном объеме, судебная коллегия находит возможным принять по делу новое решение не передавая его на новое рассмотрение в районный суд. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Унечского районного суда Брянской области от 13 сентября 2010 года отменить. Принять по делу новое решение. Отказать в удовлетворении исковых требований Д. об оспаривании действия Унечской городской администрации по снятию его с очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и восстановлении в льготной очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Председательствующий А.А.ТУМАКОВ Судьи областного суда: Е.А.КИСЕЛЕВА Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ