... Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе: председательствующего Суярковой В.В. судей областного суда Зубковой Т.И. Богородской Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Богородской Н.А. 21 октября 2010 года дело по кассационной жалобе М. на решение Клетнянского районного суда Брянской области от 15 сентября 2010 года по делу по иску Клетнянской поселковой администрации Клетнянского городского поселения Брянской области к М. о взыскании задолженности по квартплате и коммунальным услугам, У С Т А Н О В И Л А : Клетнянская поселковая администрация Клетнянского городского поселения Брянской области обратилась в суд с иском к М. о взыскании задолженности по квартплате и коммунальным услугам, ссылаясь на то, что в ноябре 2002 года ответчику с ее письменного согласия была выделена квартира, расположенная по адресу пос. Клетня, .... 09 декабря 2002 года М. был выдан ордер на указанное жилое помещение, однако до настоящего времени ответчик в квартиру не вселилась, квартиру, в которой проживает по ... пос. Клетня, не освободила. Переселяться в выделенную ей квартиру М. отказывается, ссылаясь на то, что в квартире имеются недоделки. По жалобам М. в квартире неоднократно производили отделочные работы силами ООО «...», однако ответчик до сих пор в квартиру не вселилась. Комиссиями по проверке жалоб М. установлено, что ее жалобы необоснованны, квартира соответствует всем требованиям, предъявляемым к качественному жилью. Обязанность по внесению оплаты за квартиру и тепловую энергию ответчиком не исполняется, в связи с чем образовалась задолженность по квартплате в размере 52018 руб. 52 коп., которую истец просил взыскать с М. Решением Клетнянского районного суда Брянской области от 15 сентября 2010 года исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с М. в пользу Клетнянской поселковой администрации Клетнянского городского поселения Брянской области задолженность по квартплате и коммунальным услугам в размере 44825 руб. 60 коп. и госпошлину в размере 1544 руб. 75 коп. в доход государства. В кассационной жалобе М. просит об отмене решения суда, как постановленного в нарушение требований закона и без учета фактических обстоятельств дела. Заслушав доклад судьи областного суда Богородской Н.А.,проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям. Судом установлено, что постановлением администрации Клетнянского района от 18 ноября 2002 года № 426 М. выделена однокомнатная квартира, общей площадью 42,06 кв.м, по адресу п.Клетня, .... 9 декабря 2002 года М. выдан ордер на право занятия указанного жилого помещения. До настоящего времени ответчица в квартиру не вселялась. Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу о взыскании с ответчицы задолженности по квартплате и коммунальным платежам за период с 2 марта 2007 года по 31 декабря 2009 года, поскольку с момента получения ордера на квартиру у нанимателя М. возникла обязанность по внесению квартплаты, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Вместе с тем, судом не приняты во внимания требования п.1 ч.2 ст. 153 ЖК РФ, согласно которой обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. В соответствии с п.7 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25, право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации. Согласно ч.3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчица с момента получения ордера на жилое помещение по адресу пос.Клетня ... в данную квартиру не вселялась и до настоящего времени в ней не проживает, договор найма жилого помещения с ней заключен не был. Решением Клетнянского районного суда Брянской области от 20 апреля 2009 года установлено, что договор социального найма указанного жилого помещения с М. до настоящего времени не заключен. Указанным решением суда М. обязана заключить с МУП «Клетня-сервис» договор социального найма квартиры ... в пос.Клетня (л.д.15). Однако сведений об исполнении решения суда в материалах дела не имеется. Указанные обстоятельства и требования закона судом не приняты во внимание, вопрос о заключении с ответчицей договора социального найма надлежащим образом не проверен и данным обстоятельствам не дано оценки в решении суда. На основании изложенного решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене. При новом рассмотрении дела суду следует устранить указанные недостатки, надлежащим образом проверить доводы сторон, дать им оценку и постановить решение суда в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Клетнянского районного суда Брянской области от 15 сентября 2010 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение. Председательствующий В.В. Суяркова Судьи областного суда Т.И.Зубкова Н.А. Богородская