Судья Шелемина Г.В. Дело № ***
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Горбачевской Ю.В.,
судей областного суда Кравцовой Г.В., Парамоновой Т.И.,
при секретаре Клочковой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 октября 2010 года по докладу судьи Горбачевской Ю.В. дело по кассационной жалобе судебного пристава-исполнителя Брянского РО УФССП России по Брянской области К. на решение Брянского районного суда Брянской области от 9 сентября 2010 года по делу по заявлению Ш. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Брянского районного отдела судебных приставов УФСП по Брянской области о взыскании исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л А:
Ш. обратился в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с него исполнительского сбора от 28 июля 2010 года в сумме 500 рублей, ссылаясь на то, что он является должником по исполнительному производству о взыскании алиментов на содержание ребенка.
Указывал на то, что у него имелись объективные причины для несвоевременного исполнения в добровольном порядке требования судебного пристава-исполнителя: позднее получение постановления от 28.07.2010 года, описки и опечатки в постановлениях судебного пристава-исполнителя и справках работодателя, некорректное поведение заинтересованного лица, а также невозможность предоставления справки от работодателя по причине отсутствия на рабочем месте бухгалтера.
Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявления Ш.
Решением Брянского районного суда Брянской области от 9 сентября 2010 года заявление Ш. удовлетворено частично. Суд изменил постановление судебного пристава-исполнителя Брянского районного отдела судебных приставов УФССП по Брянской области от 28 июля 2010 года о взыскании с Ш. исполнительского сбора в сумме 500 руб. Суд уменьшил размер взыскиваемого с Ш. исполнительского сбора с 500 руб. до 125 руб. В остальной части заявление Ш. оставлено без удовлетворения.
В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель К. просит отменить решение суда в части признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, полагая, что решение принято с существенным нарушением норм материального и процессуального права, за пределами исковых требований, выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку должник в нарушение ч.2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» не представил судебному приставу доказательств того, что исполнение исполнительного документа было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Заслушав доклад по делу судьи облсуда Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя Брянского районного отдела судебных приставов УФССП по Брянской области К. и представителя УФССП РФ по Брянской области А., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 112 исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Из материалов дела следует, что 28 мая 2010 года судебным приставом-исполнителем Брянского районного отдела судебных приставов УФССП России по Брянской области было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа, выданного Красноармейским судебным участком № 98 г. Волгограда от 01.02.2002 года о взыскании с Ш. в пользу В. алиментов на содержание ребенка в размере ? части всех видов заработка.
Решение суда о взыскании алиментов приводится к исполнению немедленно в силу ст. 211 ГПК РФ.
Следовательно, в случае неисполнения должником исполнительного документа в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства с должника взыскивается исполнительский сбор в размере не менее 500 рублей.
Из материалов дела усматривается, что Ш. работал в ООО «Б.» по 19 мая 2010 года. До этого времени удержания из его заработной платы производились своевременно, алименты уплачены по 19 мая 2010 года включительно ( л.д.20 отзыв на иск).
20 мая 2010 года Ш. трудоустроен в ООО СФ «М.», однако сведения об этом в установленном порядке судебному приставу-исполнителю не были направлены.
В связи с этим 28 мая 2010 года судебный пристав-исполнитель, получив из ООО «Брянскспиртпром» судебный приказ, вынес постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Ш.
Таким образом, на момент возбуждения исполнительного производства задолженности по алиментам не имелось.
Необоснованно вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления от 6 июля 2010 года о расчете задолженности и об обращении взыскания на доходы должника были отменены постановлением от 27.07.2010 года.
28.07.2010 года вынесено постановление о расчете задолженности по состоянию на 05.07.2010 года, которая составила 1412 руб. 63 коп.
В этот же день 28.07.2010 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с Ш. в сумме 500 руб. в связи с неуплатой задолженности.
Исходя из смысла статьи 112 Закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.
Учитывая, что на момент возбуждения исполнительного производства ( 28 мая 2010 года) у должника задолженности по уплате алиментов не имелось, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено одновременно с постановлением о расчете задолженности ( 28 июля 2010 года), которое не было доведено до сведения должника, и у него отсутствовала возможность исполнить его в сроки, установленные ст. 112 Закона РФ «Об исполнительном производстве» - в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным и подлежит отмене.
Решение суда также подлежит отмене, поскольку судом были неправильно определены юридически значимые по делу обстоятельства, не применен закон, подлежащий применению, суд вышел за пределы заявленных требований, уменьшив размер исполнительского сбора, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.
Ввиду того, что обстоятельства, имеющие значение для дела установлены судом в полном объеме, судебная коллегия находит возможным принять по делу новое решение, не передавая его на рассмотрение в районный суд.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брянского районного суда Брянской области от 9 сентября 2010 года отменить. Принять по делу новое решение.
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Брянского районного отдела судебных приставов УФССП по Брянской области К. от 28 июля 2010 года о взыскании с Ш. исполнительского сбора.
Председательствующий Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ
Судьи областного суда Г.В. КРАВЦОВА
Т.И. ПАРАМОНОВА