О приз. незак. отказа в предост. соц. поддержки по оплате отопления и освещения жилья пед. работ-ку.



Судья Кузнецов В.Т. Дело № ...

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего ПЕТРАКОВОЙ Н.П.

судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В.

ЯНИШЕВСКОЙ Л.В..

при секретаре ОВЧИННИКОВОЙ О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 сентября 2010 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по кассационной жалобе Х. на решение Трубчевского районного суда Брянской области от 07 июня 2010 года по делу по иску Х. к Администрации Трубчевского муниципального района, Отделу образования Трубчевского муниципального района и директору MOУ Белоберезковской СОШ №2 о признании отказа в предоставлении социальной поддержки в оплате отопления и освещения жилья незаконным и об обязании предоставления льгот на 2010 год и последующие годы,

У С Т А Н О В И Л А:

Х. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей как педагогу по закону «О возмещении расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений финансируемых из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области», положена льгота по оплате отопления и освещения. Указанная льгота ей предоставлялась до 2010 года. С 01.01.2010 года ответчиками отказано ей в предоставлении этой льготы по тем основаниям, что данная льгота оформлена на ее мужа, который также является педагогом.

Не согласившись с отказом, Х.., считая, что ее право нарушено, просила суд признать отказ в предоставлении социальной поддержки в оплате отопления и освещения жилья незаконным и обязать ответчиков предоставить ей льготу с 01.01.2010 г. и последующие годы.

Представитель ответчика - директор МОУ Белоберезковская СОШ №2 Б., исковые требования истицы Х. не признал, просил суд в иске отказать.

Представитель администрации Трубчевского муниципального района С., суду пояснил, что Администрация Трубчевского муниципального района не согласна с требованиями Х., и считает, что Х. правильно отказано в предоставлении льготы по оплате за отопление и освещение, так как данная льгота их семье предоставлена (т.е. оформлена на ее мужа). Х. является членом семьи, проживает вместе с мужем, ведет общее хозяйство, состоят в зарегистрированном браке и расторгать его не намерена.

Решением суда в удовлетворении исковых требований Хмелевой В.Н. отказано.

В кассационной жалобе Х. просит решение суда отменить, как постановленное в нарушение норм материального и процессуального права.

Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела, истица работала учителем в образовательном учреждении в поселке городского типа на протяжении более 36 лет.

Согласно справке ООО «УК Ремкомплекс», Х. значится зарегистрированной по адресу : п...., по ул. Л., д. ..., кв...., которая согласно договора дарения квартиры от 19.03.2010г. с последующей государственной регистрацией в Управлении Федеральной регистрационной службы по Брянской области, принадлежит ей на праве собственности с 14 апреля 2010 года.

На основании справки Белоберезковской поселковой администрации Х.С. проживает и значится зарегистрированным по адресу: Брянская область, п...., ул. С., д...., что подтверждается копией домовой книги.

В соответствии со свидетельством о браке, выданным Белоберезковским пос.бюро ЗАГС 1 августа 1965 г. Х. состоит в зарегистрированном браке с Х.С. с 1 августа 1965 г.

Согласно абз. 3 п.5 ст.55 Закона РФ « Об образовании» Х. имеет право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений финансируемых из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области.

Согласно ст. 3 Закона Брянской области «О возмещении расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений финансируемых из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области», расходы на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением возмещаются по основному месту работы педагогических работников образовательных учреждений независимо от выполнения ими объема учебной нагрузки.

Расходы, предусмотренные частью первой настоящей статьи, возмещаются при проживании педагогических работников в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от формы собственности.

При наличии в семье нескольких педагогических работников образовательных учреждений, имеющих право на возмещение расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением в соответствии с настоящим Законом, возмещение расходов оформляется на одного из них.

Статьей 5 указанного Закона предусмотрен порядок возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением сохраняется также за педагогическими работниками, вышедшими на пенсию, при условии наличия стажа работы в учреждениях, расположенных в сельской местности или поселках городского типа, не менее 10 лет на момент ухода на пенсию и пользования указанными льготами.

Порядок предоставления денежной выплаты для возмещения расходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области (введен Законом Брянской области от 02.02.2010 N 1-3)

Решение о предоставлении денежной выплаты принимается руководителем образовательного учреждения, находящегося в ведении Брянской области, муниципального отдела (управления) образования в течение 10 дней после обращения педагогического работника и представления им необходимых документов.

Как следует из материалов дела, льгота на оплату отопления и освещения семье Х. предоставлена на основании ст.3 Закона Брянской области «О возмещении расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений финансируемых из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области» и оформлена на мужа Х.- Х.С.

Указанное обстоятельство не оспаривалось самой истицей. Судом установлено, что супруги Х. состоят в браке, ведут общее хозяйство, проживают вместе, и согласно показаниям самой истицы, она лишь посещает квартиру, в которой зарегистрирована, в доме мужа она ведет хозяйство.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что истице Х. обосновано было отказано в предоставлении социальной льготы на оплату отопления и освещения, поскольку эта льгота уже была предоставлена ее семье, т.к. была оформлена на ее супруга, истица, как член семьи пользуется указанной льготой.

Оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется, поскольку они сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в решении, и не основаны на законе.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Трубчевского районного суда Брянской области от 07 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Н.П. ПЕТРАКОВА

Судьи областного суда Л.В. ЯНИШЕВСКАЯ

Г.В. КРАВЦОВА