о признании незаконным решения поселкового совета народных депутатов о переводе жилого помещения в специализированный фонд



Судья Пильшин Ю.С. Дело № 33 - 3194 (2010)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего САМАНЦОВОЙ Л.К.

судей областного суда ЗУБКОВОЙ Т.И. и СУПРОНЕНКО И.И.,

при секретаре Шестерикове Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 ноября 2010 года по докладу судьи Супроненко И.И. дело по кассационной жалобе Б на решение Гордеевского районного суда Брянской области от 29 сентября 2010 года по делу по иску Б к Мирнинской поселковой администрации Гордеевского района Брянской области, о признании незаконным решений от 28.05.2010 года № 29 и решения от 14.07.2010 года Мирнинского поселкового совета народных депутатов, о принятии положения о специализированном жилищном фонде и переводе жилого помещения в состав специализированного жилого фонда,

У С Т А Н О В И Л А:

Б обратилась в Гордеевский районный суд Брянской области с исковым заявлением к Мирнинской поселковой администрации Гордеевского района Брянской области «О признании незаконным действий ответчика по предоставлению квартиры № 1 д. 13 по ул. Комсомольской п. Мирный, гражданки А, а также признании недействительным договора безвозмездного пользования вышеуказанной квартирой, заключенного между А и поселковой администрацией.

В судебном заседании истица и ее представитель изменили исковые требования и просили суд признать незаконным решения от 28.05.2010 года № 29 и решения от 14.07.2010 года № 31 Мирнинского поселкового совета народных депутатов, о принятии положения о специализированном жилищном фонде и переводе жилого помещения в состав специализированного жилого фонда, ссылаясь на то, что Мирнинская поселковая администрация, фактически фиктивно с целью выделения квартиры, расположенной по адресу: ул<адрес> гражданки А, и не распределения данного жилого помещения среди лиц, состоящих на учете на получение жилого помещения, предприняла меры, направленные на перевод данного жилого помещения в состав специализированного жилого фонда, чем нарушила ее права как лица, состоящего в очереди на получение жилого помещения. Выделение вышеуказанной квартиры А, по мнению истицы и ее представителя осуществлено в нарушении требований законодательства, т.к. А не имела права на данное жилое помещение.

Решением Гордеевского районного суда Брянской области от 29 сентября 2010 года отказано в удовлетворении исковых требований Б к Мирнинской поселковой администрации Гордеевского района Брянской области, «О признании незаконным решений от 28.05.2010 года № 29 и решения от 14.07.2010 года Мирнинского поселкового Совета народных депутатов о принятии положения о специализированном жилищном фонде и переводе жилого помещения в состав специализированного жилого фонда.

В кассационной жалобе Б просит отменить решение суда, указывая, что суд постановил указанное решение вопреки обстоятельствам дела и требованиям закона.

Заслушав доклад по делу судьи Супроненко И.И., выслушав объяснения Б, поддержавшей доводы жалобы, возражения на жалобу А, обсудив доводы жалобы, возражений. судебная коллегия полагает решение суда постановленным в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами дела.

Судом установлено, что в собственности МО «Мирнинское городское поселение Гордеевского муниципального района Брянской области», находится 3-х комнатная квартира, общей площадью 84,3 кв.м., расположенная по адресу: п.Мирный Гордеевского района Брянской области, <адрес>.( копия свидетельства о государственной регистрации от 06.07.2010 года, л.д. 74).

Согласно ст.1 Устава, зарегистрированного в Министерстве юстиции РФ от 14.04.2008 года, Мирнинское городское поселение образовано и наделено статусом городского поселения.

В соотвествии с ч.1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда наряду с прочими отнесены также служебные жилые помещения.

Частью 2 данной статьи ЖК предусмотрено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с п. 3 ст.4 Устава, местное самоуправление в городском поселении осуществляется через Мирнинский поселковый совет, Главу поселка, местную администрацию и ревизионную комиссию, при этом, к компетенции Мирнинского поселкового совета относятся вопросы определения порядка управлении и распоряжения муниципальным имуществом (п.5 ч. 1 ст.24 Устава). Как следует из решения Мирнинского поселкового совета от 28.05.2010 года № 29, советом было принято Положение о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда поселения. Кроме того, решением Совета от 28.05.2010 года № 30, были утверждены категории граждан которым предоставляется служебное жилое помещение, к числу которых относится также граждане, состоящие в трудовых отношениях с МУП «Жилкомсервис». Решением от 14.07.2010 года, т.е после регистрации права собственности муниципального образования на спорную квартиру, последняя была переведена в разряд служебного жилья. При этом данные решения как того требует п.2 ч.4 ст.26 Устав, были подписаны Главой поселения.

Также истица пояснила в кассационной инстанции, что права на получение служебного жилья она не имеет.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Б

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы, изложенные в решении, а выражают несогласие с ними, поэтому не могут служить основанием к отмене решения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Гордеевского районного суда Брянской области от 29 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.

Председательствующий Л.К. САМАНЦОВА

Судьи областного суда Т.И. ЗУБКОВА

И.И. СУПРОНЕНКО