...
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Суярковой В.В.
судей областного суда Петраковой Н.П.
Богородской Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Богородской Н.А. 18 ноября 2010 года дело по частной жалобе П. на определение судьи Советского районного суда гор. Брянска от 02 августа 2010 года об оставлении без движения заявления П. о признании действий Управления внутренних дел по Брянской области незаконными, понуждении к совершению действий, взыскании материального и морального вреда,
У С Т А Н О В И Л А :
П. обратился в суд с заявлением о признании действий УВД по Брянской области незаконными, понуждении к совершению действий, взыскании материального и морального вреда, ссылаясь на то, что ответчик нарушил его право на предоставление достоверной информации.
Определением судьи Советского районного суда гор. Брянска от 02 августа 2010 года заявление П. оставлено без движения. П. извещен о необходимости до 12 августа 2010 года исправить недостатки заявления и ему разъяснено, что в противном случае заявление будет считаться неподанным и возвращено без рассмотрения.
В частной жалобе П. просит об отмене определения судьи, как постановленного с нарушением норм процессуального права, ссылаясь на то, что поданное им заявление соответствует требованиям закона.
Заслушав доклад судьи областного суда Богородской Н.А., проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм, сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов.
Оставляя без движения заявление П., судья указал, что заявление подано с нарушением требований ст.ст.131,132 ГПК РФ, истцу необходимо указать наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, то ее место нахождения, оформить исковое заявление с изложением исковых требований, также необходимо представить доказательства причинения материального и морального вреда по вине ответчика, в связи с неправомерными действиями конкретного ответчика (документы, подтверждающие виновные действия ответчика- государственного органа либо должностных лиц); представить расчет суммы материального ущерба понесенных расходов на заявленную истцом сумму материального ущерба в размере 2000 руб. с приложением письменных доказательств (чеки, квитанции и др.); в соответствии с требованиями ст.333.19 НК РФ оплатить госпошлину за подачу иска в суд, либо представить документальные доказательства, подтверждающие льготу по освобождению от уплаты госпошлины по ст.333.36 НК РФ.
Как следует из заявления П., поступившего в Советский районный суд гор.Брянска 28 июля 2010 года, в нем указан ответчик Россия в Евросуде, а также ответчик - УВД по Брянской области с указанием его места нахождения.
В своем заявлении П. также указал в чем заключаются его требования, приложив к заявлению копии документов на которых эти требования основаны. Кроме того, в заявлении приведены доводы и размер причиненного ему материального ущерба, который он просит взыскать с УВД по Брянской области, в подтверждение которого представлены квитанции, а также размер компенсации морального вреда (л.д.16-17).
Таким образом, указание судьи о необходимости указать в заявлении наименование ответчика и его место нахождения, оформить исковое заявление с изложением исковых требований, представить доказательства причинения материального и морального вреда по вине ответчика, в связи с неправомерными действиями конкретного ответчика (документы, подтверждающие виновные действия ответчика - государственного органа либо должностных лиц); представить расчет суммы материального ущерба понесенных расходов на заявленную истцом сумму материального ущерба в размере 2000 руб. с приложением письменных доказательств (чеки, квитанции и др.) в данном случае нельзя признать обоснованным и указанные обстоятельства подлежат исключению из определения об оставлении заявления П. без движения.
В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Как следует из заявления П., он просит освободить его от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления как беженца в силу Конвенции о статусе беженцев ( заключена в г. Женеве 28 июля 1951 года) и Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам ( заключена в г.Кишиневе 7 октября 2002 года).
Документы, подтверждающие статус беженца, П не представлены.
В соответствии со ст. 16 названной Конвенции о статусе беженцев каждый беженец имеет право свободного обращения в суды на территории всех Договаривающихся государств.
На территории Договаривающегося государства, в котором находится его обычное местожительство, каждый беженец будет пользоваться в отношении права обращения в суд тем же положением, что и граждане, в частности в вопросах юридической помощи и освобождения от обеспечения уплаты судебных расходов.
Каждому беженцу во всех прочих странах, кроме страны его обычного проживания, будет в отношении вопросов, упомянутых в пункте 2, предоставляться то же положение, что и гражданам страны его обычного местожительства.
Согласно статьи 2 указанной выше Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам граждане каждой из Договаривающихся Сторон и другие лица, проживающие на ее территории, освобождаются от уплаты и возмещения судебных и нотариальных пошлин и издержек, а также пользуются бесплатной юридической помощью на территориях других Договаривающихся Сторон на тех же условиях, что и собственные граждане.
Льготы, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, распространяются на все процессуальные действия, осуществляемые по гражданским, семейным и уголовным делам, включая исполнение решения или приговора.
Как видно из материалов дела, истец проживает в Республике Беларусь, обращается с иском в суд общей юрисдикции, расположенный на территории Российской Федерации. таким образом, на него будет распространяться законодательство РФ.
В соответствии с п.12 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются вынужденные переселенцы и беженцы - при подаче жалоб на отказ в регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами или беженцами.
Другие основания освобождения от уплаты госпошлины при обращении в суд для лиц, имеющих статус беженца, действующим законодательством РФ не предусмотрено.
Учитывая, что истцом предъявлены исковые требования иного характера, оснований для освобождения его от уплаты госпошлины в данном случае не имеется.
На основании изложенного оснований для отмены определения судьи об оставлении без движения искового заявления П. в связи с необходимостью оплаты госпошлины, не имеется.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Определение судьи Советского районного суда гор. Брянска от 02 августа 2010 года оставить без изменения, частную жалобу П. - без удовлетворения.
Исключить из мотивировочной части определения судьи указание о необходимости указания наименования ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, то ее место нахождения, оформить исковое заявление с изложением исковых требований, представить доказательства причинения материального и морального вреда по вине ответчика, в связи с неправомерными действиями конкретного ответчика (документы, подтверждающие виновные действия ответчика- государственного органа либо должностных лиц); представить расчет суммы материального ущерба понесенных расходов на заявленную истцом сумму материального ущерба в размере 2000 руб. с приложением письменных доказательств (чеки, квитанции и др.).
Председательствующий В.В. Суяркова
Судьи областного суда Н.П. Петракова
Н.А. Богородская