Судья Ручко М.Л. Дело № ***
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего: Зубковой Т.И.,
судей областного суда Тумакова А.А., Горбачевской Ю.В.,
при секретаре: Клочковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 ноября 2010 года по докладу судьи Горбачевской Ю.В. дело по кассационной жалобе главы Унечской городской администрации Г. на решение Унечского районного суда Брянской области от 7 октября 2010 года по делу по иску Б.Ф.Ф. к Унечской городской администрации о признании недействительным решения об исключении ее из льготного списка лиц, нуждающихся в жилых помещениях,
УСТАНОВИЛА:
Б.Ф.Ф. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она является вдовой участника, инвалида ВОв Б.М.Н., умершего в 1999 году. Своего жилья она не имеет, в связи с чем в октябре 2009 года подала заявление в Унечскую городскую администрацию о постановке ее в льготную очередь на получение жилого помещения. Решением жилищной комиссии Унечской городской администрации от 27.04.2010 г. она исключена из указанного льготного списка в числе других лиц. Считает исключение ее из указанного списка недопустимым и незаконным.
В судебном заседании представитель истицы Б.В.М. уточнил исковые требования и просил признать решение от 27.04.2010 г. незаконным и восстановить его мать Б.Ф.Ф. в льготной очереди на получение жилого помещения.
Представитель ответчика Унечской городской администрации К. исковые требования не признала и пояснила, что истица намеренно ухудшила свои жилищные условия, подарив жилой дом сыну, поэтому была снята с очереди.
Решением Унечского районного суда Брянской области от 7 октября 2010 г. признано незаконным решение Унечской городской администрации от 27 апреля 2010 года об исключении Б.Ф.Ф. из льготного списка лиц, нуждающихся в жилых помещениях. Суд обязал Унечскую городскую администрацию восстановить Б.Ф.Ф. на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях в льготной очереди, с 20 ноября 2009 года.
В кассационной жалобе глава Унечской городской администрации Г. просит решение суда отменить, в связи с неправильным применением норм материального права.
На доводы кассационной жалобы принесены возражения представителем истицы Б.В.М. , который просит оставить решение суда без изменения.
Заслушав доклад по делу судьи облсуда Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения представителя Б.Ф.Ф. по доверенности Б.В.М. , возражавшего на доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что Б.Ф.Ф. является вдовой участника, инвалида Великой Отечественной войны - Б.М.Н., умершего 29.12.1999 г.
20.11.2009 г. Б.Ф.Ф. обратилась с заявлением в Унечскую городскую администрацию с просьбой поставить ее в льготную очередь для получения жилья.
Распоряжением Унечской городской администрации №1049 30.11.2009 г. Б.Ф.Ф. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в льготный список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий под № 6 с 20.11.2009 г.
Согласно протоколу заседания жилищной комиссии от 27.04.2010 г. ряд граждан, в том числе и истица Б.Ф.Ф. исключены из льготного списка ветеранов ВОв, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОв в соответствии с п. «б» ст.9 Закона Брянской области № 37-3 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, па территории Брянской области».
Согласно п. «б» ч.1 ст.9 Закона Брянской области №37-3 от 09.06.2006 г. граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Признавая незаконным решение Унечской городской администрации об исключении Б.Ф.Ф. из списка лиц, нуждающихся в получении жилого помещения и обязывая Унечскую городскую администрацию восстановить Б.Ф.Ф. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях в льготной очереди, суд не проверил довод ответчика об отсутствии у Б.Ф.Ф. права состоять в названной очереди и получить жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» правом на обеспечение жилым помещением по договору социального найма имеют ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях названы в ст. 51 ЖК РФ.
Из материалов дела усматривается, что Б.Ф.Ф. приняла наследство после смерти мужа в виде жилого дома по адресу***, общей площадью 56,4 кв.м.. Оставаясь проживать в доме и будучи зарегистрированной в нем, она подарила дом сыну 07.05.2009 года.
Эти обстоятельства не были приняты во внимание и оценены судом, поскольку суд неправильно в качестве юридически значимого по делу обстоятельства установил отсутствие решения органа местного самоуправления о снятии Б.Ф.Ф. с очереди.
Однако юридически значимым по настоящему делу является вопрос о нуждаемости истицы в жилом помещении, который судом не исследован.
Ввиду изложенного, решение суда подлежит отмене. При новом рассмотрении дела суду надлежит разрешить вопрос о праве Б.Ф.Ф. на улучшение жилищных условий, после чего дать оценку правомерности снятия ее с очереди согласно протоколу заседания жилищной комиссии от 27.04.2010 года.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Унечского районного суда Брянской области от 7 октября 2010 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий Т.И. ЗУБКОВА
Судьи областного суда: А.А.ТУМАКОВ
Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ