<данные изъяты>
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Супроненко И.И.
судей областного суда Янишевской Л.Ф.
Тумакова А.А.
При секретаре Поляковой Е.В.
С участием представителя Комаричского отдела образования
ФИО4
Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тумакова А.А. «18» ноября 2010 года дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Комаричского районного суда Брянской области от «24» сентября 2010 года по делу по иску ФИО1 к отделу образования Комаричского муниципального района Брянской области о возмещении расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам,
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 обратился в суд с иском к отделу образования Комаричского муниципального района о возмещении расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам, ссылаясь на то, что его общий педагогический стаж составляет свыше 10 лет, свою педагогическую деятельность начал в 1966 году в Бочаровской общеобразовательной школе в должности учителя трудового обучения, так же работал мастером в Комаричском СПТУ. В 1982 году работал учителем трудового обучения в Комаричской школе - интернат. В 1989 году принят в Лопандинскую среднюю школу на должность учителя трудового обучения, при обращении в районный отдел образования Комаричского района для предоставления мер социальной поддержки по возмещению расходов за оплату коммунальных услуг, отопление и освещение, ему было отказано, в связи с тем, что он не имеет 10 летнего педагогического стажа.
В судебном заседании с согласия истца судом произведена замена ответчика и надлежащим ответчиком по делу признано МОУ Комаричская средняя общеобразовательная школа №.
Суд постановил решение, которым исковые требования ФИО1 к МОУ Комаричской средней общеобразовательной школе № о возмещении расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам оставил без удовлетворения.
В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, как постановленное в нарушение норм материального права, полагая, что суд необоснованно отказал ему в возмещении расходов по оплате отопления и освещения, поскольку его педагогический стаж составляет 15 лет.
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Тумакова А.А., выступление представителя Комаричского отдела образования ФИО4 возражавшего против доводов жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 15 Закона Брянской области «Об образовании» от 11.04.2008 года № 29—З меры социальной поддержки специалистов учреждений образования, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области, устанавливаются законом Брянской области. Данная норма действовала и в Законе Брянской области «Об образовании» от 26 мая 1999 года.
Согласно ст. 5 закона Брянской области № 35-3 от 13 мая 2005 года «О возмещении расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области» -порядок возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением также за педагогическими работниками, вышедшими на пенсию, при условии наличия стажа работы в учреждениях, расположенных в сельской местности или поселках городского типа, не менее 10 лет на момент ухода на пенсию и пользования указанными льготами.
Как следует из материалов дела, ФИО1 начал свою педагогическую деятельность с 15.08.1966 года по 25.08.1966 год в Бочаровской средней школе - учителем трудового обучения, с 10.10.1977 года по 25.06.1981 год работал в должности мастера Комаричского СПТУ. Продолжая свою педагогическую деятельность, с 15.02.1982 года по 05.04.1984 год занимал должность учителя трудового обучения Комаричской школы - интернат и с 10.03.1989 года по 08.08.1998 год работал в Лопандинской средней школе - учителем трудового обучения. При оформлении на пенсию работал в должности электрика, компенсацию на оплату коммунальных услуг не получал.
Ссылку в кассационной жалобе на п. 4 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28 мая 1985 № 154/12-22 судебная коллегия принять не может.
Поскольку исходя из требований п.4 указанного разъяснения, право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением сохраняется за работниками, указанными в п.1 настоящего разъяснения независимо от того, когда и какая пенсия им назначена (по старости, инвалидности или за выслугу лет), оставили они работу или перешли на другую работу.
Однако, как указано в п.1 разъяснения, право на льготы сохраняется за перечисленными работниками, если общий стаж каждого из названных работников в сельских общеобразовательных школах, межшкольных учебно-производственных комбинатах, и средних профессионально-технических училищах, составляет не менее 10 лет, при условии, что на момент перехода на пенсию они пользовались этими льготами.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 при переходе на пенсию указными льготами не пользовался.
Таким образом, требования п.4 указанного разъяснения не могут быть применены к истцу.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Комаричского районного суда Брянской области от 24 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий И.И. Супроненко
Судьи областного суда Л.В. Янишевская
А.А. Тумаков