судья Небуко В.А. дело № 33-3189/10
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Тумакова А.А.
судей областного суда Горбачевской Ю.В., Мариной Ж.В.
при секретаре Самкове А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании 11 ноября 2010 года по докладу судьи Мариной Ж.В. дело по кассационной жалобе М.И.И., М.Л.С. и К.Е.Ю. на решение Трубчевского районного суда Брянской области от 20 сентября 2010 года по делу по иску М.И.И., М.Л.С. и К.Е.Ю. к Трубчевской городской администрации Брянской области о возложении обязанности по предоставлению равнозначного жилого помещения в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Брянской области»,
УСТАНОВИЛА:
Истцы обратились в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что они проживали в квартире <адрес> ул. Советской г. Трубчевска Брянской области, общей площадю 26,8 кв.м., жилой – 17,5 кв.м. Постановлением Трубчевской городской администрации от 26 декабря 2008 г. № 233 данный дом был признан ветхим и подлежащим сносу. Взамен ранее занимаемого жилого помещения им была предоставлена однокомнатная квартира <адрес> по ул. Комсомольской г. Трубчевска общей площадью 26,8 кв.м. В данную квартиру они вселились, и 18 марта 2010 года с ними был заключен договор социального найма. Однако, в период проживания их в данной квартире специалистами Брянского филиала «Орловский центр «Недвижимость» было проведено техническое обследование квартиры и установлено, что общая площадь предоставленной квартиры составляет 25,8 кв.м., жилая – 11,8 кв.м. Таким образом, при переселении им было предоставлено другое жилое помещение неравнозначное по общей и жилой площади.
Истцы просили обязать Трубчевскую городскую администрацию предоставить им равнозначное жилое помещение ранее занимаемому, общей площадью 26,8 кв.м., жилой площадью – 17,5 кв.м.
Решением Трубчевского районного суда Брянской области от 20 сентября 2010 года в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе М.И.И., М.Л.С. и К.Е.Ю. просят отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального права.
В возражениях на кассационную жалобу и.о. главы Трубчевской городской администрации К. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Заслушав доклад по делу судьи Мариной Ж.В., объяснения М.И.И., М.Л.С., исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ордеру на жилое помещение от 15 августа 1988 г. № 190, М.И.И. на состав семьи 3 человека была предоставлена квартира <адрес> по ул. Советской г. Трубчевска Брянской области, жилой площадью 18,2 кв.м.
На основании заключения межведомственной комиссии от 25 декабря 2008 года о признании жилого дома <адрес> по ул.Советской г. Трубчевска непригодным для проживания и результатам обследования технического состояния, вышеуказанный дом постановлением Трубчевской городской администрации от 26 декабря 2008 года №233 признан не пригодным для проживания.
В соответствии с региональной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории Брянской области», утвержденной постановлением администрации Брянской области от 12 марта 2009 года №214, указанный выше дом был включен в перечень домов, жильцы которого подлежат переселению.
Постановлением Трубчевской городской администрации от 17 марта 2010 года № М.И.И. на состав семьи 3 человека была предоставлена однокомнатная благоустроенная квартира <адрес> по ул.Комсомольской г.Трубчевска
18 марта 2010 года между Трубчевской городской администрацией и М.И.И. был заключен договор социального найма спорной квартиры, согласно которому истцы в марте 2010 года фактически вселились в спорную квартиру и проживают в ней по настоящее время.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность как в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, так и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимися.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что истцам была предоставлена квартира в соответствии с требованиями ст. 89 ЖК РФ.
Согласно ордеру на жилое помещение от 15 августа 1988 г. № 190 М.И.И. на состав семьи 3 человека была предоставлена квартира <адрес> по ул. Советской г. Трубчевка, жилой площадью 18,2 кв.м. (л.д. 6). В материалах дела имеется экспликация к поэтажному плану указанного дома, в которой отсутствуют сведения о площадях квартиры <адрес>, которую ранее занимали истцы. В своем исковом заявлении заявители указывают на то, что они ранее занимали квартиру жилой площадью 17,5 кв.м., однако, из вышеуказанного ордера следует, что М.И.И. предоставлялась квартира жилой площадью 18,2 кв.м. В связи с чем, суду следует уточнить, какое по площади (общей и жилой) жилое помещение ранее занимала семья М.И.И., количество комнат данной квартиры. Для установления данных обстоятельств суду следует запросить технический паспорт на квартиру <адрес> по ул. Советская г. Трубчевска.
Из свидетельства о государственной регистрации права на спорную квартиру, выданному 9 марта 2010 года, следует, что собственником указанного объекта недвижимости является Трубчевское городское поселение, общая площадь квартиры составляет 26,8 кв.м. В кадастровом паспорте, составленном ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 20 июля 2009 г., указано также, что площадь спорной квартиры составляет 26,8 кв.м. (л.д. 37).
Из справки ОГУП «Орловский центр «Недвижимость» от 15 июля 2010 года № 21/17 следует, что общая площадь квартиры <адрес> по ул. Комсомольской г. Трубчевска, составляет 25, 8 кв.м., жилая – 11,8.
Таким образом, в материалах дела имеется два документа, в которых указана разная общая площадь спорной квартиры. В связи с чем, суду следовало разрешить вопрос о назначении и проведении по делу экспертизы, с целью выяснения общей и жилой площади квартиры <адрес> по ул. Комсомольской г. Трубчевска, установив при этом: не производилась ли истцами после вселения перепланировка квартиры, которая бы привела к изменению площадей.
Установив указанные по делу обстоятельства, имеющие существенное значение по делу, суду следует разрешить спор в соответствии с требованиями ст. 89 ЖК РФ, проверив доводы каждой из сторон и дав им правильную юридическую оценку.
При рассмотрении дела суду следует обсудить вопрос о привлечении по делу администрации Брянской области, а также уточнить у истцов заявленные исковые требования в части договора социального найма от 18 марта 2010 года и постановления Трубчевской городской администрации от 17 марта 2010 г. №.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Отменить решение Трубчевского районного суда Брянской области от 20 сентября 2010 года, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий: Тумаков А.А.
Судьи областного суда: Горбачевская Ю.В.
Марина Ж.В.