Судья Гривин Н.Г. Дело №
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Супроненко И.И.,
судей областного суда Горбачевской Ю.В., Парамоновой Т.И.
при секретаре Холомеевой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Парамоновой Т.И. «14» октября 2010 года дело по кассационной жалобе начальника ФБУ МРУИИ № УФСИН России по Брянской области на решение Брасовского районного суда Брянской области от «20» августа 2010 года по иску Павлова Олега Алексеевича к Федеральному Бюджетному Учреждению Межрайонной уголовно-исполнительной инспекции № по Брянской области о признания права на получение денежной компенсации за наем жилого помещения,
УСТАНОВИЛА:
Истец Павлов О.А. обратился в суд с иском к Федеральному Бюджетному Учреждению Межрайонной уголовно-исполнительной инспекции № по Брянской области (далее ФБУ МРУИИ №) о признания права на получение денежной компенсации за наем жилого помещения, указав на то, что он состоит на службе в УФСИН России по Брянской области в качестве начальника уголовно-исполнительной инспекции № ФБУ МРУИИ № по <адрес>. 1 января 2010 года между ним и Васиной Валентиной Федоровной был заключен договор найма жилого помещения. По условиям данного договора Васина В.Ф. предоставляет принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение - квартиру, находящуюся по адресу <адрес>, за плату во владение и пользование. Плата за пользование квартирой установлена в размере 3600 рублей. Так как, он имеет право на получение денежной компенсации за наем жилого помещения, он обратился в ФБУ МРУИИ № для получения денежной компенсации. Протоколом заседания комиссии по жилищно-бытовым и социальным вопросам учреждения от 27 апреля 2010 года ему было отказано в предоставлении денежной компенсации за наем жилого помещения по причине заключения договора найма с матерью его жены. Однако, данное жилое помещение было предоставлено моей семье на договорной основе не безвозмездно, и его семья зарегистрирована не как члены семьи Васиной В.Ф. Считал отказ в получении денежной компенсации за найм жилого помещения неправомерным.
Просил суд признать за ним право на получение денежной компенсации за наем жилого помещения и обязать ФБУ МРУИИ № предоставить ему денежную компенсацию за наем жилого помещения.
Суд заявленные требования Павлова О.А. к Федеральному Бюджетному Учреждению Межрайонной уголовно-исполнительной инспекции № по Брянской области о признания права на получение денежной компенсации за наем жилого помещения удовлетворил.
Решил Федеральному Бюджетному Учреждению Межрайонной уголовно-исполнительной инспекции № по Брянской области предоставить Павлову О.А. денежную компенсацию по найму жилого помещения, расположенного в г<адрес>, Брянской области, в рамках действующего Договора найма жилого помещения от 01 января 2010 года.
Взыскать с Федерального Бюджетного Учреждения Межрайонной уголовно-исполнительной инспекции № по Брянской области в пользу Павлова О.А. возврат государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
В кассационной жалобе начальник ФБУ МРУИИ № УФСИН России по Брянской области просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что истец снимает жилое помещение, которое принадлежит на праве собственности матери жены, жена истца – Павлова Н.А. зарегистрирована и проживает в нанимаемой квартире с 30.09.2000 г., оснований для оплаты найма жилого помещения не имеется.
Заслушав доклад по делу судьи облсуда Парамоновой Т.И., выслушав представителя ФБУ МРУИ № УФСИН России по Брянской области Музалевой И.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что Павлов Олег Алексеевич - 18 июля 1972 года рождения, уроженец <адрес>, был зарегистрирован в <адрес> с 13 ноября 1992 года. 11 января 2010 года снят с регистрационного учета по месту регистрации.
Согласно справки УФСИН по Брянской области № от 08 февраля 2010 года Павлов О.А. имеет следующий состав семьи: ФИО3 - жена; ФИО4 - дочь; ФИО5 - дочь. В связи с чем факт регистрации жены истца Павловой Н.А. в нанимаемом жилом помещении с 2000 г. правового значения для рассматриваемого спора не имеет.
Недвижимости на праве собственности у Павлова О.А. и членов его семьи - не имеется.
Васина В.Ф., зарегистрированная в <адрес>, предоставила в найм принадлежащую ей на праве личной собственности квартиру, расположенную по <адрес>, за плату в 3600 рублей в месяц Павлову О.А., что подтверждается договором найма жилого помещения от 01.01.2010 года, зарегистрированным в Межрайонной ИФНС России по Брянской области 18 февраля 2010 года. Договор вступил в силу 1 января 2010 года, срок действия договора - до 30 декабря 2010 года.
Согласно распискам Васиной В.Ф. получены от Павлова О.А. денежные средства за найм жилья в размере 3600 рублей в месяц, начиная с января по июль 2010 года.
В соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1, сотрудники органов внутренних дел имеют право на денежную компенсацию за поднаем (наем) жилых помещений в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации (статья 54).
Во исполнение данного полномочия Правительством Российской Федерации принято Постановление от 27 декабря 2004 г. N 852 "О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации".
Пунктом 1 Постановления предусмотрено, что денежная компенсация выплачивается сотрудникам Федеральной службы исполнения наказаний не имеющих жилых помещений для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере предусмотренном договором найма жилого помещения, но не более 3600 в других городах (кроме г. Москва и г. Санкт-Петербург) и районных центрах.
Удовлетворяя исковые требования, суд правильно исходил из того, что Павлов О.А., являясь сотрудником Федеральной службы исполнения наказаний и не имеющего жилого помещения для постоянного проживания, заключившего договор о найме жилого помещения с Васиной В.Ф., не являющейся членом семьи Павлова О.А. и совместно с ним не проживающей, имеет право на получение денежной компенсации за наём жилья.
Доводы представителя ответчика о том, что Павлов О.А. проживает в доме матери своей жены как член семьи и не имеет право на получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Павлов О.А. не является членом семьи собственника <адрес> -Васиной В.Ф., ибо вселялся по договору найма жилого помещения, совместно с собственником – не проживает.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брасовского районного суда Брянской области от 20 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: И.И. СУПРОНЕНКО
судьи облсуда Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ
Т.И. ПАРАМОНОВА