Судья Сосков А.А. Дело №
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Супроненко И.И.
судей областного суда Мариной Ж.В., Парамоновой Т.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Парамоновой Т.И. «21» октября 2010 года дело по кассационной жалобе начальника Брасовского районного отдела судебных приставов старшего судебного пристава Косарева С.Н. на решение Брасовского районного суда Брянской области от «06» сентября 2010 года по заявлению администрации Брасовского района Брянской области об уменьшении взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛА:
Должник - администрация Брасовского района Брянской области обратилась в суд с заявлением об уменьшении взыскания исполнительного сбора в сумме 5000 рублей, вынесенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Брасовского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов РФ по Брянской области Селивановой Н.В. от 16 апреля 2010 года.
В обоснование своих требований заявитель указал на то обстоятельство, что в Администрацией Брасовского района Брянской области неоднократно принимались меры по исполнению исполнительного документа в финансировании мероприятий по обеспечению обучающихся горячим питанием в МОУ «Чаянская основная общеобразовательная школа».
Однако, из-за недостаточного финансирования администрация Брасовского района Брянской области до настоящего времени не исполнила решения Брасовского федерального районного суда от 6 октября 2008 года по финансированию мероприятий по обеспечению обучающихся горячим питанием в МОУ «Чаянская основная общеобразовательная школа».
Просил суд уменьшить взыскания по исполнительскому сбору.
Суд заявленные администрацией Брасовского района Брянской области требования об уменьшении исполнительского сбора удовлетворил, уменьшив размер исполнительского сбора взысканного судебным приставом-исполнителем с администрации Брасовского района Брянской области на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ с 5000 рублей до 3750 рублей.
Также суд постановил, что решение суда подлежит немедленному исполнению.
В кассационной жалобе начальник Брасовского районного отдела судебных приставов старший судебный пристав Косарев С.Н. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что судом не учтено то, что должник не предпринял мер, направленных на обращение в суд за предоставлением отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, не учел, что само по себе отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора, т.к. не является чрезвычайным, объективно непредотвратимым или непредвиденным препятствием, находящимся вне контроля должника.
Заслушав доклад по делу судьи облсуда Парамоновой Т.И., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании на основании исполнительного листа Брасовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Селивановой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника администрации Брасовского района Брянской области по возложению обязанности в финансировании мероприятий по обеспечению обучающихся горячим питанием в МОУ «Чаянская основная общеобразовательная школа».
Согласно постановления судебного пристава-исполнителя Селивановой Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ с администрации Брасовского района Брянской области взыскано 5000 рублей исполнительского сбора за неисполнение исполнительного документа в добровольном порядке.
Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, исследовав неоднократные обращения Администрации Брасовского района к Губернатору Брянской области за оказанием содействия в вопросе финансирования мероприятий по обеспечению горячим питанием в общеобразовательных школах района, Решение Брасовского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, которым администрации Брасовского района Брянской области отказано в уточнении бюджета в сторону увеличения объема расходов в сумме 7 миллионов рублей на финансирование мероприятий по обеспечению обучающихся горячим питанием в муниципальных образовательных учреждениях, другие материалы дела, пришел к выводу о том, что администрация Брасовского района Брянской области при той степени заботливости и осмотрительности, какая от неё требовалась по характеру обязательства, в период с 21 ноября 2008 года по 16 апреля 2010 года предпринимала меры для надлежащего исполнения обязательства. Неисполнение решения суда вызвано объективными причинами, которыми суд счел недостаточное финансирование данных мероприятий и отсутствие дополнительных источников дохода.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с таким выводом суда.
В соответствии с п. 6-7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд … с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Т.о. установление обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, отнесено к компетенции суда.
Уменьшая сумму исполнительского сбора в пределах, определенных Законом N 229-ФЗ, суд в судебном акте изложил мотивы занятой им позиции.
На основании положений ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" суд пришел к правильному выводу об отклонении довода подразделения службы судебных приставов о том, что должником не были представлены доказательства невозможности исполнения исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, а также доказательства принятия всех мер для надлежащего исполнения обязательства.
Установление чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств необходимо для решения вопроса об освобождении должника от уплаты исполнительского сбора, тогда как в спорном случае рассматривался вопрос об уменьшении размера исполнительского сбора.
Доводы кассационной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения, или сведений, опровергающих выводы суда, и не могут являться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брасовского районного суда Брянской области от 06 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: Супроненко И.И.
Судьи облсуда: Марина Ж.В.
Парамонова Т.И.