судья Мазова О.В. дело № 33-3426/10
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Тумакова А.А.
судей областного суда Горбачевской Ю.В., Мариной Ж.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мариной Ж.В. 2 декабря 2010 года дело по кассационной жалобе Ц. на решение Дубровского районного суда Брянской области от 5 октября 2010 года по делу по заявлению Ц. о признании недействительными постановлений администрации Дубровского района Брянской области,
УСТАНОВИЛА:
Ц. обратился в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что постановлением администрации Дубровского района Брянской области от 30 декабря 2009 г. №920 «Об установлении платы за централизованное отопление и горячее водоснабжение для закрытого военного городка п.Сеща на 2010 год» установлены тарифы, превышающие предельный рост тарифов, при этом нарушен порядок повышения тарифов. Кроме того, постановление № 920 от 30 декабря 2009 г. было опубликовано 13 января 2010 г., то есть менее чем за 30 дней до представления платежных документов населению 01 февраля 2010 г. В дальнейшем, постановлением администрации Дубровского района Брянской области от 17 марта 2010 года №168 в постановление администрации Дубровского района Брянской области от 30 декабря 2009 г. №920 внесены изменения в части корректировки действующих тарифов с 1 февраля 2010 года.
Считая вышеназванные постановления противоречащими действующему законодательству, заявитель просил суд признать незаконными и недействующими со дня принятия постановление администрации Дубровского района Брянской области от 30 декабря 2009 г. №920 «Об установлении платы за централизованное отопление и горячее водоснабжение для закрытого военного городка п.Сеща на 2010 год», и постановление администрации Дубровского района Брянской области от 17 марта 2010 года №168 «О внесении изменений в постановление администрации Дубровского района Брянской области от 30 декабря 2009 г. №920 «Об установлении платы за централизованное отопление и горячее водоснабжение для закрытого военного городка п.Сеща на 2010 год».
Решением Дубровского районного суда Брянской области от 5 октября 2010 года в удовлетворении заявления Ц. отказано.
В кассационной жалобе Ц. просит отменить решение суда в связи с нарушением норм процессуального права. Указывает, что он не был уведомлен судом о слушании дела 5 октября 2010 года, следовательно, был лишен права участвовать в судебном заседании, защищать свои права.
В возражениях на кассационную жалобу представитель администрации Дубровского района Брянской области Б. просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Мариной Ж.В., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Из протокола судебного заседания Дубровского районного суда Брянской области от 22 июля 2010 года следует, что рассмотрение дела, по ходатайству Ц., было отложено на 1 сентября 2010 года. В судебном заседании принимал участие, в том числе, заявитель (л.д. 94).
30 августа 2010 года от Ц. в Дубровский районный суд Брянской области поступило ходатайство об отложении назначенного на 1 сентября 2010 года слушания дела, в связи с невозможностью присутствовать в судебном заседании.
Согласно протоколу судебного заседания от 1 сентября 2010 года ходатайство Ц. удовлетворено, слушание дела отложено на 5 октября 2010 года (л.д. 108).
В судебном заседании 5 октября 2010 года при вынесении решения Ц. отсутствовал (л.д. 115-117).
В материалах дела не имеется доказательств надлежащего уведомления Ц. о времени и месте судебного заседания, назначенного на 5 октября 2010 года.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 364 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что при разбирательстве дела судом первой инстанции был нарушен закрепленный ст. 12 ГПК РФ принцип состязательности и равноправия сторон в гражданском процессе, так как Ц., не будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, был лишен возможности реализовать гарантированные процессуальным законом права, в частности, представить доказательства в обоснование заявленных требований, участвовать в рассмотрении дела через своего представителя, защищать свои права.
Таким образом, решение Дубровского районного суда Брянской области от 5 октября 2010 года подлежит отмене, дело – направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Дубровского районного суда Брянской области от 5 октября 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий: Тумаков А.А.
Судьи областного суда: Горбачевская Ю.В.
Марина Ж.В.