<данные изъяты>
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.
судей областного суда: Киселёвой Е.А.
Тумакова А.А.
при секретаре Поляковой Е.В.
С участием представителя Стародубского военного комиссариата
ФИО3
Рассмотрев в открытом судебном заседании 09 декабря 2010 года по докладу судьи облсуда Тумакова А.А. дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Стародубского районного суда Брянской области от 20 октября 2010 года по делу по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о возмещении вреда в связи со смертью кормильца,
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском. Свои требования мотивировала тем, что ее муж ФИО4 являясь рядовым запаса был призван на военные сборы и проходил воинскую службу в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 погиб во время прохождения военных сборов. Его гибель при исполнении служебных обязанностей во время прохождения службы в ВС СССР подтверждается соответствующими документами. После гибели мужа истица в брак не вступала. ФИО1 направила заявление в Военный комиссариат <адрес> о выдаче справки на получение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг. Однако до настоящего времени соответствующие документы выданы не были. ФИО1 просит суд взыскать с Министерства обороны РФ в её пользу возмещение вреда в связи со смертью кормильца в размере 120 месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия; признать за ней право, как члена семьи военнослужащего, потерявшего кормильца, на получение социальных гарантий и компенсаций.
Решением Стародубского районного суда Брянской области от 20 октября 2010 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда как незаконное, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу, а выводы изложенные в решении суда первой инстанции, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
На доводы кассационной жалобы принесены возражения начальником отдела военного комиссариата <адрес> ФИО8, который просит оставить решение без изменения.
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Тумакова А.А., выступление представителя Стародубского военного комиссариата ФИО3 возражавшей против доводов жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что решение подлежащит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ФИО4 и ФИО5 вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № военного комиссар <адрес> следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ действительно проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР на военных сборах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из материалов дела усматривается, что рядовой ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ погиб при исполнении служебных обязанностей: водитель 996 отдельного автомобильного батальона, работающего на уборке урожая в <адрес> совершил наезд на рядового ФИО4, который от полученных травм скончался.
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.
В силу требований п.2 ст.2 вышеназванного Федерального закона граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
В абзаце втором п. 2 ст. 2 данного Федерального закона законодатель установил, что на граждан, призванных на военные сборы, статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, т.е. предоставил им иной, чем у военнослужащих, статус с учетом объективных различий в условиях прохождения военной службы и военных сборов: граждане, призванные на военные сборы, не исполняют военную службу (к особенностям которой относятся ограничение военнослужащих в гражданских, личных, политических и социально-экономических правах, детальность правового регулирования военно-служебных отношений, обязательный характер военной службы для отдельных категорий граждан и др.), а проходят подготовку к ней, что влечет за собой существенные отличия в объеме и характере обязанностей, возлагаемых на эти категории граждан, и условиях их выполнения.
Таким образом из положений ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что граждане из числа гражданских лиц, призванные на военные сборы, военнослужащими не являются и на военную службу не призываются.
Кроме того, действовавшее на момент смерти ФИО4 законодательство, в том числе и Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О всеобщей воинской обязанности" также не содержит норм, относящих граждан, призванных на военные сборы, к военнослужащим.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что муж истицы - ФИО4, призванный на сборы, не являлся военнослужащим, соответственно на его жену, истицу, не распространяются льготы и компенсации, установленные законом для членов семей погибших (умерших) военнослужащих.
На основании ст. 18 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в случае гибели (смерти) военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере: членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, граждан, призванных на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, - 120 месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия.
Однако данная правовая норма не подлежит применению по рассматриваемому делу по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" вступил в силу с 1 января 1998 года (за исключением абзаца 3 п. 2 ст. 12 в части повышения оклада денежного содержания, который вступает в силу в течение 1998 года по решению Правительства Российской Федерации) не имеет норм, определяющих, что он распространяется и на правоотношения, возникшие до даты вступления его в силу, т.е. данный Закон регулирует правоотношения только по случаям гибели (смерти) военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, наступившим после 1 июля 1998 г., и юридически значимым фактом является время наступления гибели (смерти) и ничто иное.
Судом первой инстанции установлено и с данным доводом согласна судебная коллегия, что муж истицы, призванный на военные сборы, погиб в 1972 г., т.е до вступления в силу названного Федерального закона.
Судебная коллегия не может согласиться с доводом кассационной жалобы о том, что разъяснения изложенные в п.18 и п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» позволяют взыскивать в пользу истицы денежные суммы в связи со смертью её мужа по следующим основаниям.
В указанном Пленуме Верховного Суда РФ даётся разъяснение о применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих. При этом Пленум Верховного Суда даёт разъяснение применения Закона РФ «О статусе военнослужащих» и Закона РФ «О воинской обязанности и воинской службе».
Указанные законодательные акты были приняты значительно позже гибели мужа истицы. В связи с чем требования указанные законом не могут быть применены к правоотношениям возникших в связи со смертью мужа истицы.
Другие доводы кассационной жалобы являются переоценкой выводов суда и не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение судом постановлено в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела и оснований к отмене решения по доводам, изложенным в жалобе, не усматривает.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Стародубского районного суда Брянской области от 20 октября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Т.И. Зубкова
Судьи областного суда Е.А. Киселёва
А.А. Тумаков