об оспаривании действий



Судья Алейникова С.А.                                                      Дело (10)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

    председательствующего      Янишевской Л.В.,

    судей облсуда                                                  Суярковой В.В., Парамоновой Т.И.,

    при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 декабря 2010 года по докладу судьи облсуда Янишевской Л.В. дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Фокинского районного суда г.Брянска от 22 октября 2010 года по делу по заявлению ФИО1 об оспаривании действий Фокинской районной администрации города Брянска,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с указанным заявлением, ссылаясь на то, что является ветераном Великой Отечественной войны и имеет 2-ую группу инвалидности. Проживает в квартире, принадлежащей дочери (<адрес>), и не имеет жилья в собственности.

В апреле 2010г. истец обратился в Фокинскую районную администрацию города Брянска для постановки на жилищный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, однако в этом ему было отказано.

Считая отказ незаконным, ФИО1 просил суд обязать районную администрацию поставить его на жилищный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Решением Фокинского районного суда г.Брянска от 22 октября 2010 года в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

Заслушав доклад по делу судьи Янишевской Л.В., выслушав объяснения ФИО1, в его интересах представителя ФИО4, поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения представителя Фокинской районной администрации ФИО5, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом 2-ой группы, ветераном и участником Великой Отечественной войны 1941-1945г.г.

С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован в двухкомнатной квартире, общей площадью 44,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Собственником квартиры является его дочь ФИО4, право собственности которой возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме ФИО1 в квартире никто не зарегистрирован.

Суд, отказывая ФИО1 в иске, сослался на то, что, кроме ФИО1, в <адрес> проживают одной семьей без регистрации его дочь ФИО4 и внук ФИО6, на каждого члена семьи приходится по 14,9 кв.метров (общая площадь квартиры составляет 44,7 кв. метров), что превышает учетную норму, а потому ФИО1 не является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Однако данный вывод суда противоречит требованиям закона.

Судом не дана оценка акту проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, составленной комиссией Фокинской районной администрации о том, что в <адрес> проживает один ФИО1 (л.д. 11).

Это обстоятельство подтверждено протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Фокинской районной администрации г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30). а также письмом Фокинской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), подтверждающим, что в данной квартире проживает ФИО1 составом семьи один человек.

Данные обстоятельства судом не исследовались и им не дана соответствующая юридическая оценка.

Как видно из дела, дочь ФИО1 ФИО4, являющаяся собственником указанной квартиры, зарегистрирована по другому адресу, осуществляет уход за своей свекровью.

Суду следовало уточнить у истца, действительно ли он проживает в квартире один, а потому не является членом семьи своей дочери, о чем свидетельствуют документы, представленные Фокинской районной администрацией, имеется ли у него другое постоянное жилье. В случае подтверждения в судебном заседании вышеназванных обстоятельств дать оценку постановлению жилищной комиссии об отказе ФИО1 в постановке на жилищный учет.

Выяснение указанных обстоятельств может существенным образом повлиять на существо рассматриваемого дела.

При новом рассмотрении дела суду следует исследовать вышеназванные обстоятельства, обсудить доводы сторон и с учетом добытых доказательств постановить законное и обоснованное решение суда.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фокинского районного суда города Брянска от 22 октября 2010 года отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий:                ЯНИШЕВСКАЯ Л.В.

Судьи облсуда:                                                        СУЯРКОВА В.В.

                                ПАРАМОНОВА Т.И.