Судья Петрунин В.Т. Дело №
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего СУЯРКОВОЙ В.В.
судей областного суда ПАРАМОНОВОЙ Т.И. ГОРБАЧЕВСКОЙ Ю.В.
при секретаре ГРИБАНОВОЙ О.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Суярковой В.В. 16 декабря 2010 года дело по кассационной жалобе представителя Бежицкой районной администрации г. Брянска на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 17 ноября 2010 года по делу по заявлению ФИО1, ФИО2 об оспаривании бездействия Бежицкой районной администрации г. Брянска,
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с заявлением, ссылаясь на то, что являются собственниками <адрес>.
Указывают, что дом, в котором они проживают, признан аварийным, однако Бежицкая районная администрация г. Брянска не уведомила их об этом, не предложила участвовать в программе переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для постоянного проживания, не предложила варианты благоустроенного жилья, исходя из социальной нормы и согласно требованиям ЖК РФ.
Просят суд признать бездействие Бежицкой районной администрации г. Брянска по невыполнению федеральной программы «Жилище» неправомерным и обязать переселить их из указанного ветхого жилого помещения.
Представитель Бежицкой районной администрации г. Брянска в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Решением суда признано бездействие Бежицкой районной администрации г.Брянска по невыполнению федеральной программы «Жилище» - неправомерным.
Суд обязал Бежицкую районную администрацию г.Брянска переселить ФИО1 и ФИО2 из ветхого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В кассационной жалобе глава Бежицкой районной администрации г.Брянска просит решение отменить, полагает, что суд неправильно истолковал закон и не применил закон, подлежащий применению.
Заслушав доклад по делу судьи облсуда Суярковой В.В., выслушав объяснения представителя Бежицкой районной администрации г. Брянска – Березовской Н.И., поддержавшей доводы жалобы об отмене решения, возражение на жалобу представителя ФИО1и ФИО2 – ФИО6, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с нарушением норм материального права и не применением закона, подлежащего применению.
Как следует из материалов дела, постановлением Брянской городской администрации от 04.09.2009 N 1600-п «Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению» утвержден список и очередность сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению, в котором под № 31 указан жилой дом по <адрес>, где проживают заявители.
ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан ветхим.
Согласно п.6 указанного постановления, ответственными за соблюдение очередности сноса(переселения) жилых домов и объемов необходимого для переселения граждан жилья определён комитет по жилищно-коммунальному хозяйству городской администрации и районные администрации г. Брянска.
Удовлетворяя заявленные требования ФИО1 и ФИО2, суд исходил из того, что Бежицкая районная администрация г. Брянска никаких доказательств в опровержение своего бездействия суду не представила, следовательно, органом местного самоуправления в отношении заявителей допущено бездействие, которое повлекло нарушение жилищных прав ФИО1 и ФИО2
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда.
Так, в соответствии со ст.ст. 2,3 Положения о порядке реализации жилищных прав граждан при переселении из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, в муниципальном образовании «город Брянск»( ред. Постановлений Брянской городской администрации от 25.12.2009 г. № 2684-п, от 11.02.2010 г. № 198-п), жилые помещения по адресной программе по переселению граждан предоставляются на основании постановления Главы городской администрации с последующим оформлением договора социального найма или договора мены жилого помещения, непригодного для проживания.
Согласно указанному Положению, закуп предоставляемых гражданам жилых помещений осуществляется комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации. Закупленные жилые помещения являются собственностью муниципалитета, от имени которого выступает Брянская городская администрация. После осуществления комитетом ЖКХ закупа жилого помещения, Брянская городская администрация издает постановление о переселении граждан в закупленную для них квартиру с возложением на районную администрацию обязанности по заключению с ними договора социального найма на предоставляемое жилое помещение.
Возлагая на Бежицкую районную администрацию г. Брянска обязанности по переселению семьи ФИО1 из ветхого жилого помещения, суд не учел того обстоятельства, что без осуществления закупа комитетом ЖКХ жилого помещения для них и подготовки соответствующего постановления о переселении городской администрацией, Бежицкая районная администрация не может заключить договор социального найма с ними и переселить их, что делает неисполнимым решение суда.
С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение с учетом изложенного в определении.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 17 ноября 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий В.В. СУЯРКОВА
Судьи областного суда Т.И. ПАРАМОНОВА
Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ