Судья Небуко В.А. Дело №
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего СУЯРКОВОЙ В.В.,
судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В., ПАРАМОНОВОЙ Т.И.,
при секретаре ОВЧИННИКОВОЙ О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 декабря 2010 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по кассационной жалобе представителя истца Ч. – К. на решение Трубчевского районного суда Брянской области от 08 ноября 2010 года по делу по иску Ч. к Белоберезковской поселковой администрации о признании незаконным постановления Белоберезковской поселковой администрации № от 14.10.2010г. об отказе в постановке Ч. на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма и возложении обязанности по постановке на указанный учет,
У С Т А Н О В И Л А:
Ч. через своего представителя - К. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является инвалидом Великой Отечественной Войны (ВОВ), проживает в квартире <адрес>, принадлежащей на праве собственности его сыну - Ч.В., своего жилья в собственности не имеет.
В соответствии с Указом Президента РФ от 7.05.2008г. №74 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» и п.п.4 п.1 ст. 14 Федерального Закона РФ «О ветеранах» он обратился в Белоберезковскую поселковую администрацию с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма как инвалида ВОВ. Постановлением Белоберезковской поселковой администрации № от 14 октября 2010 года на основании решения жилищно-бытовой комиссии Трубчевской городской администрации от 14.10.2010г. Ч. было отказано в постановке на учет по основаниям его обеспеченности жильем. Считая указанное постановление незаконным, просил суд признать его таковым и обязать ответчика поставить Ч. на жилищный учет.
В судебном заседании представитель истца Ч. - К. заявленные требования поддержал. Полагал, что истец должен быть поставлен на жилищный учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма, так как он в собственности жилья не имеет, проживает в квартире, принадлежащей его сыну, является инвалидом ВОВ, обеспечен жилой площадью менее учетной нормы.
Представители Белоберезковской поселковой администрации в судебном заседании иск не признали, указали на то, что истец является членом семьи собственника жилой благоустроенной квартиры <адрес> - своего сына Ч.В., общая площадь которой составляет 33,0 кв.м. Данная квартира принадлежала на праве собственности истцу Ч. и последним 18 сентября 2008 года была подарена своему сыну - Ч.В. В связи, с чем полагали, что истец намеренно ухудшил свои жилищные условия. В указанной квартире зарегистрированы истец и два его сына, но фактически проживают только истец Ч. и его сын Ч.В. Обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 11 кв.м., что превышает учетную норму, принятую в п.Белая Березка в размере 10 кв.м. Другому сыну истца, Ч.Н. принадлежит на праве собственности дом <адрес> общей площадью 107,1 кв.м., где последний фактически проживает со своей семьей. Ранее Ч. на жилищном учете никогда не состоял.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе представитель истца – К. просит решение суда отменить, как постановленное в нарушение норм материального и процессуального права, суд неправильно применил закон, не проверил все доводы истца.
Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., объяснения представителя истца- К., поддержавшего доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Как усматривается из материалов дела, обращение Ч. в Белоберезковскую поселковую администрацию с просьбой поставить его на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма, как инвалида ВОВ, подтверждено заявлениями от 25.12.2009г. и от 07.10.2010г.
Удостоверением серии II № от 01.07.1986г. подтверждается факт, что Ч. имеет права на льготы и преимущества, установленные законодательством для инвалидов ВОВ.
Как видно из материалов дела, решением жилищно-бытовой комиссии от 14.10.2010г. по рассмотрению заявления с приложенными документами, Ч. было отказано в постановке его на учет в качестве нуждающегося е жилом помещении, так как последний проживает, как член семьи, в квартире общей площадью 33,0 кв.м., принадлежащей на праве собственности его сыну - Ч.В. В настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрировано 3 человека: Ч., Ч.Н. и Ч.В. Кроме этого, Ч.Н. принадлежит на праве собственности недостроенный жилой дом №6 по улице Садовая, общей площадью 107,1 кв.м.
Истец Ч. 18.09.2008 г. подарил принадлежащую ему на праве личной собственности квартиру общей площадью 33 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, своему сыну Ч.В.
На основании указанного выше решения жилищно-бытовой комиссии от 14.10.2010г. постановлением Белоберезковской поселковой администрации № от 14.10.2010г. Ч. было отказано в поставке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.
Согласно справке ООО УК «Ремкомплекс», а также данным выписки из домовой книги следует, что Ч. с 31 июля 2001 года проживает и зарегистрирован в квартире <адрес> совместно с сыновьями: Ч.Н., зарегистрированным в квартире с 13 января 1993 года, и Ч.В., зарегистрированным с 1 июля 2009 года.
Как следует из имеющихся в материалах дела: справки Трубчевского филиала ГУП «Брянскоблинвентаризация», копии договора дарения квартиры от 18 сентября 2008 года, собственником квартиры <адрес>, общей площадью 33,0 кв.м и жилой 18,0 кв.м., на основании указанного выше договора является Ч.В.
Согласно справке Трубчевского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» и выписке из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Ч.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 107, кв.м., и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. На момент технического обследования 16 июля 2001 года готовность указанного дома составляла 57 %.
Рассматривая заявленные исковые требования, суд руководствовался Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 N30), ст. 14 п.1 п.п. 4 и ч.1 ст.23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-Ф, от 06.05.2001 №79-ФЗ), а также ч.3 и ч.4 ст.49 ЖК, ст. 51 ЖК РФ.
Суд правильно исходил из того, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Как установлено судом, в соответствии с п.2 ст.4 Положения о муниципальном жилом фонде у образования «Белоберезковское городское поселение» размер занимаемой гражданином общей площади жилого помещения на территории муниципального образования «Белоберезковское городское поселение», исходя из которого определяется уровень обеспеченности площадью в целях принятия их на учет нуждающихся (учетная норма), составляет не более 10 квадратных метров для отдельных квартир.
Отказывая в удовлетворении исковых требований истца, суд правильно руководствовался п.1 ст.31 ЖК РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п.11 Постановления Пленума ВС. РФ №14 от 2.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших судебной практике при применении ЖК РФ».
Суд пришел к правильному выводу о том, что отказ Белоберезковской поселковой администрации в принятии на учет Ч. в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договора социального найма, является обоснованным, так как Ч. является членом семьи собственника благоустроенной квартиры <адрес> - своего сына Ч.В., общая площадь которой составляет 33,0 кв.м. Ранее собственником данной квартиры был сам истец, 18 сентября 2008 года им данная квартира была подарена Ч.В. В указанной квартире зарегистрированы и проживают: сам Ч. и eго сыновья: Ч.В. и Ч.Н. Таким образом общая площадь, в расчете на одного члена семьи, в том числе и на истца Ч., составляет 11 кв.м., что превышает учетную норму, принятую в п.Белая Березка в размере 10 кв.м.
Поскольку оснований для признания Ч. нуждающимся в получении жилого помещения на момент обращения с заявлением не имелось, постановлением Белоберезковской поселковой администрации № от 14.10.2010г. на основании решения жилищно-бытовой комиссии от 14.10.2010г. истцу правомерно было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма как инвалиду ВОВ.
Судебная коллегия находит решение суда постановленным в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Оснований к отмене решения по доводам кассационной жалобы не усматривает, поскольку они сводятся к несогласию с выводами суда и их переоценке.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Трубчевского районного суда Брянской области от 08 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий В.В. СУЯРКОВА
Судьи областного суда Т.И. ПАРАМОНОВА
Г.В. КРАВЦОВА