Судья Бабин М.А. Дело №
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего СУЯРКОВОЙ В.В.,
судей областного суда: ПАРАМОНОВОЙ Т.И.,
КРАВЦОВОЙ Г.В.,
При секретаре ОВЧИННИКОВОЙ О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 декабря 2010 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. материал по частной жалобе Д. на определение судьи Трубчевского районного суда Брянской области от 15 ноября 2010 года по заявлению Д. о признании отказа главы Трубчевского муниципального района №298 от 2 ноября 2010 года недействительным, возложении на администрацию Трубчевского муниципального района обязанности по внесению в реестр должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах в Брянской области, утвержденный Законом Брянской области от 16 ноября 2007 года №156-3 «О муниципальной службе Брянской области» должности начальника управления МУ ЖКХ по Трубчевскому району и назначению пенсии муниципального служащего с 23 октября 2010 года,
У С Т А Н О В И Л А:
Д. обратился в Трубчевский районный суд с заявлением о признании отказа главы Трубчевского муниципального района №298 от 2 ноября 2010 года недействительным и возложении на администрацию Трубчевского муниципального района обязанности по внесению в реестр, должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах в Брянской области, утвержденный Законом Брянской области от 16 ноября 2007 года №156-3 «О муниципальной службе Брянской области» должности начальника управления МУ ЖКХ по Трубчевскому району и назначению пенсии муниципального служащего с 23 октября 2010 года.
Определением судьи на основании ч.1 п.2 ст. 135 ГПК РФ, поданное Д. заявление о признании отказа главы Трубчевского муниципального района №298 от 2 ноября 2010 года недействительным и возложении на администрацию Трубчевского муниципального района обязанности по внесению в реестр должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах в Брянской области, утвержденный Законом Брянской области от 16 ноября 2007 года №156-3 «О муниципальной службе Брянской области» должности начальника управления МУ ЖКХ по Трубчевскому району и назначению пененсии муниципального служащего с 23 октября 2010 года, возвращено заявителю.
Д. разъяснено, что заявленное им требование подсудно Брянскому областному суду.
В частной жалобе Д. просит определение судьи отменить, ссылаясь на обоснованность обращения им в Трубчевский районный суд с вышеназванным заявлением, поскольку должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами.
Заслушав доклад судьи Кравцовой Г.В., проверив материал по частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Возвращая заявление Д., судья указал на то, что поданное заявление не подсудно Трубчевскому районному суду, поскольку в данном случае оспариваются положения Закона Брянской области от 16.11.2007 г. № 156-З «О муниципальной службе в Брянской области» и удовлетворение требования заявителя возможно лишь после внесения изменений в указанный Закон. Кроме того, указано на то, что в числе заявленных Д. требований содержится требование о возложении обязанности на администрацию Трубчевского муниципального района по внесению в реестр должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах в Брянской области, утвержденный Законом Брянской области от 16 ноября 2007 года №156-3 «О муниципальной службе Брянской области» должности начальника управления МУ ЖКХ по Трубчевскому району. В связи с чем, данный спор подсуден Брянскому областному суду.
Однако, судебная коллегия не может согласиться с данными выводами судьи, находит их ошибочными.
Как следует из материала, обращаясь в суд в своем заявлении Д. указал на то, что его стаж в качестве государственного и муниципального служащего составляет 20 лет 6 мес. 28 дней, однако ему было отказано во включении в стаж муниципальной службы периода работы в должности начальника Трубчевского МУЖКХ по тем основаниям, что данная должность отсутствует в реестре муниципальных служащих. В связи с чем, заявителю было отказано в назначении пенсии как муниципальному служащему, данный отказ заявитель считает незаконным.
Таким образом, из содержания заявления Д. видно, что в данном случае имеет место спор о праве на пенсию в повышенном размере, т.е. обжалуется отказ в назначении надбавки к пенсии как муниципальному служащему.
В связи с чем, данный спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства районным судом.
Определение судьи о возврате заявления нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Трубчевского районного суда Брянской области от 15 ноября 2010 года отменить, материал направить в тот же суд на стадию принятия искового заявления.
Председательствующий В.В. СУЯРКОВА
Судьи областного суда Т.И. ПАРАМОНОВА Г.В. КРАВЦОВА