об установлении факта участия в работах по ликвидации последствий на ЧАЭС



Судья Соловец Л.В. Дело № 33 - 59 (2011)

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего ТУМАКОВА А.А.

судей областного суда КРАВЦОВОЙ Г.В. и СУПРОНЕНКО И.И.,

при секретаре КАРПУХИНОЙ К.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 января 2011 года по докладу судьи Супроненко И.И. дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Новозыбковского городского суда Брянской области от 18 ноября 2010 года по делу по заявлению ФИО1 об установлении юридического факта участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,

У С Т А Н О В И Л А:

28.10. 2010 года ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС ссылаясь на то, что работая секретарем Новозыбковского райисполкома с начала аварии на Чернобыльской АЭС, он распоряжением райисполкома 13.05.1986 г. был утвержден членом и являлся секретарем оперативной группы по контролю за состоянием радиационной обстановки в Новозыбковском районе. Впервые он оказался в зоне отчуждения в мае 1986 г. в п. Саньково Злынковского (в то время Новозыбковского района), где совместно с комиссией МАГАТЭ производил замер радиационного фона. В последующем в район неоднократно приезжали и другие комиссии, с которыми ему так же приходилось выезжать в населенные пункты, в том числе п.п. Бабаки, Борец, Глыбочка, где так же измеряли уровень радиоактивного загрязнения, проводил разъяснительную работу с населением района в указанных населенных пунктах. В силу своих должностных обязанностей занимался вопросами оздоровления детей, организацией вывоза их в чистую зону, завоза продуктов питания во все населенные пункты района. В 1986 г. совместно с руководителем хозяйства организовывал работы, связанные с организацией и проведением эвакуации сельскохозяйственных животных. В 1989 г. совместно со штабом ГО определял конкретные задачи и объемы работ механизированным ротам военнослужащих, осуществлял контроль за вывозом загрязненного грунта и отсыпкой чистым грунтом в местах дезактивации. Указанные виды работ входят в Список работ, относящимся к работам по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС.

Просил суд установить факт участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения в 1986 - 1989 годах. Установление указанного факта ему необходимо для получения удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и получения мер социальной поддержки, предусмотренных Законом о ЧАЭС.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 18 ноября 2010 года в удовлетворении заявления ФИО1 об установлении юридического факта участия в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, указывая, что суд постановил решение вопреки обстоятельствам дела и нормам права.

Заслушав доклад по делу судьи Супроненко И.И., выслушав объяснения ФИО3 ( представителя ФИО1 по доверености), поддержавшего доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Суд рассматривает дела об установлении других, имеющих юридическое значение, фактов.

Согласно ст.267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.

Судом установлено, что ФИО1 в период работы секретарем Новозыбковского райисполкома с начала аварии на Чернобыльской АЭС распоряжением райисполкома от 13.05.1986 г. № 2 был утвержден членом оперативной группы по контролю за состоянием радиационной обстановки в Новозыбковском районе.

В подтверждение заявленных требований ФИО1 представлены следующие документы: трудовая книжка, распоряжение от 13.05.1986 г. № 2 о создании оперативной группы, решение исполнительного комитета № 302 от 29.07.1986 г. об утверждении состава оперативной группы по проведению диспансеризации населения района, протоколы № 1 - 13,15 заседания оперативной группы 1986-1987 г. по усилению контроля за состоянием радиационной обстановки в районе.

Судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции, что ни один из представленных в суд документов не подтверждает факта участия заявителя в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, поскольку в них отсутствуют сведения о направлении ФИО1 для выполнения работ в п. Бабаки, Борец, Глыбочка, Саньково и бесспорные данные о выполнении им таковых работ.

Судебная коллегия полагает, что при рассмотрении дела суд обоснованно пришёл к выводу, что и показания свидетелей ФИО4, ФИО5 и ФИО6 не являются достаточными доказательствами для признания юридического факта участия ФИО1 в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Из их показаний нельзя сделать вывод когда конкретно и какие именно работы по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, в каких населённых пунктах зоны отчуждения выполнял в 1986-89 годах заявитель.

При таких обстоятельствах, суд правильно и обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО1

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы, изложенные в решении, а выражают несогласие с ними, поэтому не могут служить основанием к отмене решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Новозыбковского городского суда Брянской области от 18 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.

Председательствующий А.А. ТУМАКОВ

Судьи областного суда : Г.В. КРАВЦОВА

И.И. СУПРОНЕНКО