Судья Нитягов Р.А. Дело №
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
Председательствующего ТУМАКОВА А.А.
Судей областного суда: КРАВЦОВА Г.В.
ПЕТРАКОВОЙ Н.П.
При секретаре ГУЗАНОВЕ Д.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Петраковой Н.П. 13 января 2011 года дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Почепского районного суда Брянской области от 30 ноября 2010 года по делу по заявлению ФИО1 об оспаривании решения главы администрации Почепского района Брянской области об отказе во включении в списки участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», понуждении постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении в списки участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы»,
У С Т А Н О В И Л А :
ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения главы администрации Почепского района Брянской области об отказе во включении в списки участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», понуждении постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении в списки участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылался на то, что его выслуга в органах внутренних дел составляет более20лет, должность финансировалась из средств федерального бюджета, в связи с чем он имеет право на обеспечением жильем за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственного жилищного сертификата органом исполнительной власти субъекта, однако глава администрации вынес решение об отказе включения его в списки граждан- участников федеральной целевой программы «Жилище» по тем основаниям, что он никогда не состоял и не состоит в Семецкой сельской администрации Почепского района на очереди лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий. Считая данный отказ незаконным ФИО1 и обратился в суд за защитой нарушенного права и просил удовлетворить заявленные ими требования.
Решением Почепского районного суда Брянской области от 30 ноября 2010 года заявленные ФИО1 требования оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить решение районного суда, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, неправильное определение судом юридически значимых обстоятельств по делу и неправильное применение норм материального и процессуального права.
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Петраковой Н.П., выслушав объяснения представителя администрации Почепского района Брянской области, изложившего возражения по жалобе, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 4, 254 ГПК РФ граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.
Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010годы предусматривает решение жилищной проблемы категорий граждан, имеющих право на получение жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законодательством. В отношении каждой категории граждан-участников подпрограммы существуют положения федерального законодательства, дающие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - Правила).
В силу абзаца 3 подпункта "г" пункта 5 Правил право на участие в названной подпрограмме (далее - Подпрограмма) имеют граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005 г.
В силу п. 19 Правил для участия в подпрограмме граждане, указанные в пункте 5 настоящих Правил, подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти или в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление (рапорт) об участии в подпрограмме по форме, а также наряду с другими документами, выписку из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений).
Отказывая ФИО1 в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции указал, что он не состоит и никогда не состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ни в Семецкой сельской администрации Почепского района, ни в администрации Почепского района, не состоял на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и по месту работы, вследствие чего заявленные им требования подлежат отклонению.
Таким образом, выводы суда относительно оценки представленных сторонами доказательств, изложенные в решении, не носят противоречивого характера и являются обоснованными.
Другие доводы кассационной жалобы, касающиеся обстоятельств, установленных при рассмотрении спора по существу судом первой инстанции, были предметом судебного рассмотрения, сводятся к переоценке выводов суда, направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.
Таким образом, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Почепского районного суда Брянской области от 30 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения.
Председательствующий ТУМАКОВ А.А.
Судьи областного суда КРАВЦОВА Г.В.
ПЕТРАКОВА Н.П.