Судья Булахов Н.П. Дело №
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего ЗУБКОВОЙ Т.И.,
судей областного суда: ПАРАМОНОВОЙ Т.И.,
КРАВЦОВОЙ Г.В.,
при секретаре ШЕПЕЛЕНКО Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 января 2011 года по докладу судьи Кравцовой Г.В. дело по кассационной жалобе начальника УПФР в Трубчевском муниципальном районе на решение Трубчевского районного Брянской области от 07 октября 2010 года по делу по иску С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Трубчевском муниципальном районе Брянской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии,
У С Т А Н О В И Л А:
С. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свое требование тем, что ГУ - УПФР в Трубчевском муниципальном районе Брянской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, как лицу 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность. Периоды ее работы в качестве: старшей пионервожатой - с 25.08.1980 г. по 09.08.1983 г.; воспитателя группы продлённого дня - с 04.03.1987 г. по 23.08.1991 г.; период её отпуска по уходу за ребенком - с 06.10.1992 г. по 31.07.1993 г.; период её работы в качестве учителя с неполной ставкой - с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 г. ответчиком не были включены в её специальный стаж, предоставляющий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии. Считая отказ незаконным, просила суд обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в её специальный стаж и назначить ей пенсию со дня её обращения в ГУ УПФР в Трубчевском муниципальном районе - с 12 апреля 2010 г.
В судебном заседании С. и ее представитель Р., исковые требования поддержали в полном объеме. В части требований истицы о включении в её специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 31.07.1993 г.. Р. пояснил, что изменение законодательства, предписывающего не включать отпуск по уходу за ребенком в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, не лишило С. права на включение этого периода в указанный отпуск. Полагал, что весь период её нахождения в отпуске по уходу за ребенком, т.е. и после 6 октября 1992 г. и до 31 июля 1993 г. должен быть включен в специальный стаж истицы.
Представитель ответчика ГУ - УПФР в Трубчевском муниципальном районе М.., требования истицы не признал. Полагал, что периоды работы С. с 25.08.1980 г. по 09.08.1983 г. - старшей пионервожатой; с 04.03.1987 г. по 23.08.1991 г. - воспитателем группы продленного дня; с 06.10.1992 г. по 31.07.1993 г. - отпуска по уходу за ребенком; с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 г.- работа на неполную ставку заработной платы учителя, не могут быть засчитаны в специальный стаж. Действующим законодательством не предусмотрено включение периодов работы на указанных должностях в льготный стаж, а период её отпуска по уходу за ребенком после 6 октября 1992 г. не может быть включен в специальный стаж для назначения пенсии, так как с указанной даты были внесены изменения в трудовое законодательство, в соответствии с которыми, период отпуска по уходу за ребенком не включается в специальный стаж. С. утратила право на включение отпуска по уходу за ребенком с момента вступления в силу соответствующих изменений в законодательстве, т.е. с 06.10.1992 г. Кроме того, по данным персонифицированного учета, поданных работодателем, С.., в период с 01.01.2005 по 31.12.2005 г., работала на неполную рабочую ставку.
Решением суда исковое заявление С. удовлетворено.
Суд обязал ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Трубчевском муниципальном районе Брянской области назначить С. досрочную трудовую пенсию по старости с 12 апреля 2010 года, с зачётом в её специальный педагогический стаж периодов её работы: с 25 августа 1980 г. по 9 августа 1983 г. – старшей пионервожатой; с 4 марта 1987 г. по 23 августа 1991 г. - воспитателем группы продленного дня; с 6 октября 1992 г. по 31 июля1993 г. - нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с 1 января по31 декабря 2005 г. - преподавателем.
Суд взыскал с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Трубчевском муниципальном районе Брянской области в пользу С. 200 (Двести) рублей в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины.
В кассационной жалобе начальник УПФР в Трубчевском муниципальном районе просит решение суда в части зачета истице в педагогический стаж периода работы с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 года и обязанности назначить пенсию с 12 апреля 2010 года отменить как постановленное с нарушением норм материального права.
Заслушав доклад по делу судьи Кравцовой Г.В., объяснения представителя ответчика -ГУ УПФ РФ в Трубчевском районе, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения истицы, представителя в ее интересах, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Рассматривая заявленный иск, суд, правильно руководствовался требованиями п. 19 ч.1 и ч.2 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, в соответствии с которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Как видно из материалов дела, решение Трубчевского районного суда Брянской области от 07 октября 2010 обжаловано начальником УПФР в Трубчевском муниципальном районе в части зачета истице в педагогический стаж периода работы с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 года и обязанности назначить пенсию с 12 апреля 2010 год. В остальной части решение не обжалуется.
Удовлетворяя требования истицы о включении в ее специальный стаж периода работы в Белоберезковоской СОШ № с 01.01.2005г. по 31.12.2005 г. в качестве учителя, суд исходил из того, что согласно п. 19 ч.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.
Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы, начиная с 1 сентября 2000 г., при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Как установлено судом, Приказом №183 от 27 августа 1991 г. С. с 24 августа 1991 г. переведена учителем истории Белоберезковской СОШ №, в которой истица работает до настоящего времени.
Суд правильно указал на то, что занимаемая истицей должность "Согласно пункту 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приказами директора школы «Об утверждении учебной нагрузки учителям Белоберезковоской СОШ №» №202 от 15 сентября 2004 г., и №142 от 3 сентября 2005 г., С. была установлена педагогическая и учебная нагрузка: в 2004 - 2005 учебном году - 16 часов уроков истории и граждановедения, и 2 часа кружковой работы; в 2005 - 2006 учебном году - 15 часов уроков истории и обществознания, и 3 часов кружковой работы.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что продолжительность рабочего времени истицы, как преподавателя общеобразовательного учреждения, составляла в указанный период ее работы 18 часов, что соответствовало утвержденной Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 года №191 норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.
То обстоятельство, что С. в оспариваемый период выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, подтверждается данными тарификационного списка Белоберезковской СОШ № (л.д. 53), и показаниями свидетелей Ш. и Б. – директора Белоберезковской СОШ №, допрошенных в судебном заседании.
Учитывая, что истица выполняла в оспариваемый период суммарно нормы рабочего времени при исполнении своих обязанностей на полную ставку заработной платы преподавателя, судебная коллегия соглашается с мнением суда, что у ответчика не имелось оснований для исключения указанного периода из стажа работы истицы для назначения пенсии.
Судом обоснованно не приняты во внимание доводы представителя ответчика о том, что С. работала в 2005 г. на неполную ставку преподавателя. Суд правильно сослался на то, что эти доводы не могут служить основанием к отказу в иске в этой части заявленного требования, учитывая, что факт выполнения педагогической и учебной нагрузки в совокупности в объеме 18 часов установлен судом.
Удовлетворяя исковые требования в части назначения истице С. пенсии с 12 апреля 2010 года, суд правильно исходил из того, что согласно ст. 19 ч.1 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как видно из материалов дела, факт обращения 12 апреля 2010 г. С. с заявлением о назначении пенсии, подтверждается копией указанного заявления, приобщенной к материалам дела. На дату обращения специальный стаж С.., с учётом вышеуказанных периодов составил более 25 лет.
С учетом обстоятельств дела, представленных сторонами доказательств, суд пришел к правильному выводу о том, что истица имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии, поскольку она осуществляла педагогическую деятельность более 25 лет.
Судом исследованы доводы сторон, дана правильная правовая оценка представленным доказательствам, постановлено законное решение.
Оснований к отмене решения по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает, поскольку они сводятся к несогласию с выводами суда и их переоценке.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Трубчевскогог районного суда Брянской области от 07 октября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Т.И. ЗУБКОВА
Судьи областного суда Т.И. ПАРАМОНОВА
Г.В. КРАВЦОВА