о признании права на назначение досрочной пенсии



Судья Ткачева Е.И.                                                                 Дело № ***

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

           

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:            

председательствующего                              Петраковой Н.П.,

судей областного суда                            Мариной Ж.В., Горбачевской Ю.В.

при секретаре                                              Рудовой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Горбачевской Ю.В. 3 февраля 2011 года дело по кассационной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в Советском районе городского округа г. Брянска Гончаровой Л.А. на решение Советского районного суда г. Брянска от 23 ноября 2010 года по делу по иску Т. к ГУ УПФ РФ в Советском районе городского округа г.Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью,

                                          У С Т А Н О В И Л А:

Т. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она имеет необходимый медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Однако Управлением Пенсионного фонда РФ ей не были включены в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 мес. периоды работы в должности:

процедурной медицинской сестры торакомаммологического отделения Брянского областного онкодиспансера с 01.03.1991 г. по 01.06.1993 г., с 01.03.1994 г. по 29.10.1995 г., с 01.12.1995 г. по 04.10.1998 г., с 06.11.1998 г. по 09.01.1999 г.,

палатной медицинской сестры торакомаммологического отделения Брянского областного онкодиспансера с 10.01.1999 г. по 11.05.1999 г.,,

палатной медицинской сестры хирургического отделения в Брянском областном онкологическом диспансере с 01.11.1999 г. по 12.02.2008 г., с 01.02.2010 г. по 30.06.2010 г.,

в том числе отпуск по беременности и родам по больничному листку с 13.01.1993 г. по 01.06.1993 г., с 10.09.2007 г. по 12.02.2008 г.,

а также периоды курсов повышения квалификации с 30.10.1995 г. по 30.11.1995 г., с 05.10.1998 г. по 05.11.1998 г.

         В уточненных требованиях истица просила суд включить указанные периоды в медицинский стаж в льготном исчислении и обязать ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе городского округа г.Брянска назначить ей досрочную пенсию с момента ее обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании истица требования поддержала.

Представитель ГУ УПФ РФ в Советском районе городского округа г.Брянска Совершаева Н.И. иск не признала.

            Решением Советского районного суда г. Брянска от 23 ноября 2010 года исковые требования Т. удовлетворены. Суд включил в специальный стаж Т. для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды ее работы в должности медицинской сестры хирургического отделения, медсестры торакомаммологического отделения, перевязочной и палатной медсестры в Брянском областном онкологическом диспансере с 01.03.1991 г. по 01.06.1993 г., с 01.03.1994 г. по 29.10.1995 г., с 01.12.1995 г. по 04.10.1998 г., с 06.11.1998 г. по 09.01.1999 г., с 10.01.1999 г. по 11.05.1999 г., с 01.11.1999 г. по 12.02.2008 г., с 01.02.2010 г. по 30.06.2010 г. (по день обращения за назначением пенсии и рассмотрения дела в суде), в том числе отпуск по беременности и родам по больничному листку с 13.01.1993 г. по 01.06.1993 г., с 10.09.2007 г. по 12.02.2008 г., а также периоды курсов повышения квалификации с 30.10.1995 г. по 30.11.1995 г., с 05.10.1998 г. по 05.11.1998 г.

Суд обязал ГУ УПФ РФ в Советском районе городского округа г.Брянска назначить Т. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию с учетом ее обращения с заявлением в органы Пенсионного фонда РФ 01.07.2010 г.

В кассационной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в Советском районе городского округа г. Брянска Гончарова Л.А. просит отменить решение суда как необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права. Считает, что спорные периоды подлежат включению в медицинский стаж истицы календарно.

            На доводы жалобы принесены возражения Т., которая просит оставить решение суда без изменения.

           --

Заслушав доклад по делу судьи Горбачевской Ю.В., выслушав объяснения представителя ГУ УПФ РФ в Советском районе городского округа г. Брянска по доверенности Токтаровой В.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу Т., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

            

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки работ, должностей и профессий для назначения пенсии работникам здравоохранения утверждаются Правительством РФ.

           Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранение, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., установлен Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

               Довод суда о том, что названным выше Перечнем предусмотрена должность палатной медсестры не соответствует действительности.

                 Суд установил, что истица работала в должности палатной медсестры хирургического отделения в Брянском областном онкологическом диспансере с 01.11.1999 г. по 12.02.2008 г. и с 01.02.2010 г. по 30.06.2010 г.

                

                 Должность палатной медицинской сестры Приложением к Перечню не предусмотрена, в связи с чем периоды работы с 01.11.1999 г. по 12.02.2008 г. и с 01.02.2010 г. по 30.06.2010 г. на могут быть зачтены в специальный стаж истицы в льготном исчислении на основании Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г, а могут быть зачтены только календарно.

           При таких обстоятельства решение суда в части включения в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы Т. палатной медсестрой хирургического отделения с 01.11.1999 г. по 12.02.2008 года и с 01.02.2010 года по 30.06.2010 г.. ( включая отпуск по беременности и родам с 10.09.2007 г. по 12.02.2008 г.), а также в части досрочного назначения трудовой пенсии Т. подлежит отмене.

     Суду кассационной инстанции Т. пояснила, что в названные периоды она работа не палатной, как указал суд, а перевязочной медицинской сестрой, данная должность предусмотрена Приложением к Перечню № 781.

Поскольку из трудовой книжки истицы и других материалов дела ( кроме ответа УПФ ) не видно, в какой должности истица работала в периоды времени с 01.11.1999 г. по 12.02.2008 года и с 01.02.2010 года по 30.06.2010 г. в Брянском областном онкодиспансере, решение суда в отмененной части подлежит направлению в районный суд для нового рассмотрения, установления должности истицы и подсчете стажа.

              Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что суд пришел к правильному выводу со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 о том, что в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды работы истицы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 в кратном исчислении.

               Данным постановлением исчисление сроков выслуги производилось по следующим правилам: абз 2 пункт 2 ч. 1 : среднему медицинскому персоналу отделений ( палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за одни год и шесть месяцев.

                  Поскольку постановление распространялось на период до 01.11.1999 года оно применяется к работе истицы в должностях процедурной медицинской сестры торакомаммологического отделения с 01.03.1991 г. по 01.06.1993 г., с 01.03.1994 г. по 29.10.1995 г., с 01.12.1995 г. по 04.10.1998 г., с 06.11.1998 г. по 09.01.1999 г., и в должности палатной медицинской сестры торакомаммологического отделения с 10.01.1999 г. по 11.05.1999 г.

        В соответствии с п. 3.3.5.1 Приказа Минздрава России от 15 октября 1999 г. N 377 торакомаммологическое отделение судом правильно отнесено к разряду хирургических отделений, а работа истицы в этом отделении учтена при подсчете стажа в кратном исчислении.

                  Время нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в отпуске по беременности и родам ( на больничном), имевшие место до 1 ноября 1999 года, обоснованно включены судом в льготный стаж Т. в кратном исчислении

                 С учетом вышеизложенного решение суда подлежит частичной отмене по указанным основаниям.

                                  Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                          О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Советского районного суда г. Брянска от 23 ноября 2010 года в части включения в специальный стаж Т. в льготном исчислении периодов работы палатной медсестрой хирургического отделения с 01.11.1999 г. по 12.02.2008 года и с 01.02.2010 года по 30.06.2010 г.. ( включая отпуск по беременности и родам с 10.09.2007 г. по 12.02.2008 г.) и в части досрочного назначения Т. трудовой пенсии отменить. В этой части дело направить на новое рассмотрение.

В остальной части решение суда оставить без изменения. кассационную жалобу - без удовлетворения..

Председательствующий                                           Н.П. ПЕТРАКОВА

Судьи областного суда                                                          Ж.В. МАРИНА

                                                                                                 Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ

-32300: transport error - HTTP status code was not 200